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HSE管理体系在基层单位运行中的常见问题和对策

HSE管理体系在基层单位运行中的常见问题和对策 张少刚 (中国石油宁夏石化公司营销调运部,750026 宁夏银川市) 摘要:针对HSE体系推进过程中基层员工面临的困惑和问题,本文通过自己在基层多年工作的亲身经历和感受,阐述将HSE管理体系与宁夏石化公司具体实际相结合,引入安全管理事前预防的理念,“一切事故都是可以避免的”,在基层单位创建安全自主管理班组,助推HSE体系更好的在基层运行。 关键词:HSE体系 基层运行常见问题 员工个人安全档案 员工安全意识和技能 引言 HSE管理体系是国际上石油天然气工业通用的一种科学的管理体系,是组织采取管理措施,控制可能引发的HSE风险,减少可能造成的人员伤害、经济损失或环境破坏,最终实现HSE方针和目标的一种系统的管理方法。中国石油集团公司一直高度重视HSE体系工作,从1997年开始建立HSE体系,通过10多年的不断摸索和实践,已经全面实行HSE体系管理,目前正在按照“统一、规范、简明、可操作”的要求,深入开展、持续提升HSE管理体系。下面就分析HSE体系在基层执行过程中面临的一些问题,并针对这些问题提出本人的一些见解和对策。 1 HSE体系建设在基层单位中常见问题 1.1 HSE体系管理全员参与度不够 现在一些单位的员工还存在着认识上的错误,认为HSE体系只是安全管理人员的事,只是应付上级的检查而已,不了解HSE体系的执行就是帮助企业持续改进自身的健康、安全、环境状况,由于存在认识上的误区,使得HSE体系的运行没有很好的贯彻执行。 1.2习惯性违章没有完全杜绝 基层员工的工作内容往往是基础性工作,工作内容,有些员工存在忽视安全规定,不遵守规章制度和自以为是的行为,个别单位的岗位员工对公司还存在不理解的现象,错误地认为,有的还按照自己的理解行事。这样一来,在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”,例如个别岗位员工的现场操作有的现象手机加强安全教育,提高员工安全素质安全培训是企业安全管理的重要一环。我们,如岗位安全教育、三级教育形成一套系统的、规范化的培训的安全管理经验告诉我们,安全管理贵在,要在中让每一个员工树立起每时每刻讲安全的理念广大体系文件严格操作规程,克服工作随意性大安全监督不到位违章冒险作业等现象真正我要安全积极推行安全生产承诺制度让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任压力,时时刻刻想到安全。随着安全承诺制度的开展,为全面落实安全生产责任制提供基础保证。把签订安全承诺书的情况作为各单位考核的指标,进一步促进安全责任制度的落实。我们发生的各种事故,几乎都与习惯性违章分不开所有安全操作隐患是可以控制的所有的安全事故是可以防止的要针对习惯性违章的特点,加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训,使具备法治观念,懂得安全生产规章制度是用血的教训换来的宝贵经验按安全生产规章制度作业和操作,就是珍惜生命。按照管理的原则,对习惯性违章实行全员、全方位、全过程、全天候综合治理,把反习惯性违章纳入安全生产责任制之中并与经济责任制挂钩以各岗位生产特点和工艺过程危险源为对象,通过人员自己的调查分析来预防事故发生,唤起全体生产人员对安全的重视,增强对危险的敏感性、识别能力和预知能力逐步变传统的被动管理为主动管理,变传统的被动的安全对象为安全管理动力,即实现群众性的自我管理。风险管理是指企业通过识别风险、分析风险,从而有效控制风险,用最经济的方法来综合处理风险,以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。风险管理的目标,首先是鉴别显露的和潜在的风险,处置并控制风险,以期预防损失;其次在损失发生后提供尽可能的补偿,减小损失的危害性,保障企业安全生产和各项活动的顺利进行。“九不准”》和《检修施工作业“九不准” 》等,构筑了企业安全管理“高压线”,《中层领导干部经济责任考核细则》是对各级管理者的又一道“紧箍咒”。于是,作为适用于安全管理较高层级的《保命条款》六条具体内容及对应的惩戒措施,更是“高压线”,同时要加大公司安全主管部门监督考核的权力,不能使“紧箍咒”和“高压线”成了棉花棒,要加大查处力度,树立制度的权威。 2.7 利用激励措施引导广大员工积极投入到HSE体系建设中,不断的提升HSE体系 各部门的经济责任制要有激励引导员工的具体细则,要奖罚并举,全员参与,增强现场隐患的发现和整改力度,公司将安全生产权重高的一线与后勤服务岗位员工收入拉大差距,其结果就是让岗位责任和风险较大的一线员工感受到公司对其工作的认可及肯定,从而在工作中更加重视自己的安全行为,不但严格要求自己,而且更好的履行属地职责,纠正他人的不安全行为,关心帮助其他员工,提醒安全操作,在创建安全

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