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美国特殊教育立法中的六项原则对我国的启示 陈兰花 学号：2015210263 摘要：改革开放以来，我国的特殊教育事业虽然有了一定的发展，但是特殊教育方面还存在着很大的问题和挑战，美国特殊教育发展历来走在世界之首，他不仅有先进的教育理念，还有强大而且完整的法律体系作为支撑。美国特殊教育的发展对于我国有很多的经验和启示。本文通过对美国特殊教育法中的六项原则的了解和研究，给我国的特殊教育立法提出了完善法制、扩大宣传、提高质量、加强合作等建议 关键词：特殊教育；立法; 六项原则 1975年美国国会通过了《所有残疾儿童教育法》（Education of all Handicapped Childern Act 即 94_142公法）这部法律在美国特殊教育发展史上具有里程碑式的作用。它为残疾儿童接受平等而适当的教育提供了法律支持。同时，也确定了美国特殊教育中的六项基本原则：零拒绝、无歧视评估、个别化教育、最少限制环境、合法的程序、家长的参与。94—142公法自1975年颁布以来历经多次的修订，其中的六项原则在新的法律中不断得到授权并在内容和细节上有了更进一步的补充和完善。 六项基本原则及其相关法律 零拒绝 零拒绝：就是禁止将任何一个特殊儿童排除在公立的义务教育之外，零拒绝要求所有的学校和教育机构为那些被排除在教育和服务的、被认为是重度残疾的儿童提供适当的教育。零拒绝是保证所有在适学年龄的特殊学生不管残障程度如何，都能在公立学校得到免费适当的教育。 非歧视性评估 非歧视评估是美国特殊教育立法的重要原则，它是为特殊学生制定个别化教育计划、确定教育安置形式及提供相关服务的主要依据。“非歧视”一词最早出现在美国1973年的《康复法》之中。他首次指出残疾人不应该受到任何歧视。但主要是从人的基本权利这一角度来规定的。直到1975年在《所有残疾人教育法》中首次指出：以教育安置为目的的评估不带有任何种族歧视和侮辱其文化传统的色彩。非歧视性原则主要体现在：测验和评估材料应以儿童本民族语言展示；评估人员必须要经过专业培训；使用多样的测评工具；有必要时可以多次评估。 为了保证评估过程的严谨性和公正性、客观性和系统性。美国设立了多项保障条件，集中体现在评估程序、评估技术、和评估技术人员三个方面。在1986年的《残疾人教育修正法》称99—547公法中加入了对婴幼儿（0_3岁）的评估和诊断规定。并详细指出以早期干预为目的的评估内容。美国在1997年通过的《残疾人教育法修正案》指出，评估工具要多样化，不能仅凭前期的评估就为学生选择教学内容，及需要初次评估还应再评估，再评估主要应用与教学的调整和改变，可以作为更换学生教育安置的形式的主要参考。在评估人员方面，不仅需要专家人员的参与，此法案中明确指出家长和监护人必须要参与学生的评估活动。在2004年美国总统签署的《残疾人教育促进法》进一步完善了美国特殊教育中的文化和语言差异，以及学生的非歧视评估等内容。 （三）个别化教育计划 个别化教育计划（Individual Education Plan 简称IEP）也叫个别化学习计划、个别化教育方案，它专为已经确认和潜在的3到6岁的儿童设计，是以适应差异为前提，以儿童现有水平为基础，以满足儿童个体发展需要为目的，有明确的发展目标和具体的学习任务，以便评价、监控特殊需要教育与发展状况的书面形式的管理工具。 1975年美国通过了《所有残疾儿童教育法》即94—142公法。在这个法律中明确规定，各州必须为每一个接受特殊教育的学生制定一份书面的个别化教育计划。1997年美国政府重新审定1990年颁布的《残疾人教育法案》，该法律在主要条款中规定：每一个残疾儿童都应该有个性化的教育计划；这部法律还规定，个别化教育计划要有针对性，必须明确指出特殊儿童最终要达到的目标和短期目标。 个别化教育计划是每一个特殊儿童实施教育的主要方式和纲领性计划，因此，在美国的法律中对于个别化教育计划的内容和制定都有详细规定。一份个别化教育计划的制定一般要有：医生、家长、特殊教育教师、学前教育教师、心理医生甚至学生自己的参与。对于个别化教育计划的撰写也有严格的步骤，首先要：评估学生：在评估过程中要注意了解学生的全面信息包括视听觉发展程度、智力水平、兴趣指向、情绪稳定性、家庭背景、成长情况等方面存在的差异。其次：分析学生的发展现状和找出学生存在的发展差异，（发展劣势和发展优势）依据学生的需要和发展，找出试图改变的学生行为。确立具体的目标制定适宜的、完整的个别化教育计划方案。制定好计划就可以开始按照计划开始实施。最后：在方案的实施的过程中还应该依据学生的发展和接受状况进行修改。 最少限制环境