广州市交通出行方式结构演变特征研究.PDFVIP

广州市交通出行方式结构演变特征研究 金安 魏明 陈先龙 【摘要】目前有关部门和地方政府将公共交通机动化出行比例作为考核公交都市的评价指标，同时国 内大城市的发展要求和供需背景也迫切需要一个合理的交通出行方式结构。本文通过广州市各项交通出行 方式结构数据，归纳总结特大城市交通出行方式结构演变特征与趋势，阐述了机动化快速发展、公共交通 成绩斐然但仍存在竞争力不足的问题等特征，最后根据广州市目前研究的成功经验，为优化出行方式结构， 提出大力支持公交优先和严格交通需求管理两大策略，希望给国内相关城市提供借鉴。 【关键词】出行方式结构；演变特征；公交都市；需求管理 1. 引言 交通出行方式结构，是指城市居民日常出行采用各种交通工具的人数比例，这种比例关 系反映了不同交通方式在城市交通系统中的功能与地位，标志着城市交通系统中一定交通需 求在一定的供给平衡下的本质特征，与城市用地空间布局、产业经济、交通设施水平、政策 体制等密切相关。交通出行方式结构是表征城市交通发展水平和特点的一个重要内容，常作 为城市交通系统的发展目标，直接影响着有限的交通资源的配置，是决定城市交通系统效率 高低的关键因素，对城市交通规划、建设、运营和管理具有重要的指导作用。 目前，国内对于合理的交通出行方式结构已经达成共识，即“通过提高运输能力、提升 服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，同 时改善步行、自行车出行条件”，“大城市要基本实现中心城区公共交通站点500 米全覆盖， 公共交通占机动化出行比例达到 60%左右” [1] 。然而，很多城市实际的情况是：个体交通 盲目增长；在轨道交通大规模建设、公交补贴大规模投入的背景下，公交出行分担率并未快 速提高，甚至有所下降；步行和自行车空间被大量占用……这说明，落实公共交通优先战略， 优化交通出行方式结构，构筑优质公共交通体系，将“公交都市”的美好愿景和理念落到实 处，仍然任重道远。 随着城市空间的拓展、人口的集聚、机动化的快速发展，城市交通需求特征、发展路径 和价值取向等发生变化，导致城市交通出行方式结构发生根本性的变化，本文以广州市为例， 归纳总结其交通出行方式结构演变特征与趋势，提出公交都市建设的管理对策和建议，希望 能给国内相关城市提供参考和借鉴。 1 2. 广州市交通出行方式结构演变特征 出行方式结构的博弈、演变主要体现在两大方面，机动化方式与非机动化方式的博弈， 演变，机动化方式之间的博弈、演变。 2.1 机动化出行方式演变 1）城市总体机动化进程快速发展，机动化出行水平快速提高 21 世纪初汽车产业的高速发展，以及居民生活水平的提高，使得小汽车进入家庭，广 州市机动车保有量由 2000 年的 134.4 万辆增长至 2014 年的 250.4 万辆，增长 86.3%，其中， 小客车保有量由 2000 年的 20.8 万辆增长至 2014 年的 188.7 万辆，增长 807.2%；机动化的 发展和城市空间规模拓展导致出行距离的增长，自行车出行比例大幅萎缩，从 1984 年的 34.0% 下降至 2005 年的 8.2%，自行车出行大量向机动化方式转移；此外，常规公交、轨道交通、 甚至电动自行车的发展都大大提高了城市居民出行的机动性。因此，广州市机动化出行比例 从 1984 年的 26.8%提高到 2005 年的 54.2%[3]~[6] 。同期，上海市机动化出行比例由 1995 年 的 30.9%提高到 2009 年的 60.3%[1] ，北京市机动化出行比例由2000 年的 41.2%提高至 2010 [8] 年的 58.2% 。 100% 26.8% 80% 36.6% 43.3%