湘潭市2014年市级财政决算（草案）情况的.docVIP

湘潭市2014年市本级财政决算（草案）情况的 报 告 ——2015年7月28日在市十四届人大常委会第十七次会议上 市财政局局长 朱红兵 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我市2014年财政总决算已经省财政厅审核通过，受市人民政府委托，向市人大常委会议报告2014年全市财政总决算及2014年市本级财政决算（草案）情况，请予审议。 一、2014年财政决算情况 （一）公共财政决算情况。 1.公共财政收入完成情况。 2014年全市完成财政总收入159.37亿元，为年初预算的97.85%，比上年（同口径，下同）增加14.65亿元，增长10.13%。其中：地方公共财政收入完成107.2亿元，为年初预算的101.07%，比上年增加9.31亿元，增长9.51%；上划中央税收收入完成40.73亿元，为年初预算的88.63%，比上年增加3.27亿元，增长8.72%；上划省级税收收入完成11.44亿元，为年初预算的105.46%，比上年增加2.07亿元，增长22.15%。2014年，市本级完成财政总收入73.78亿元 2.公共财政支出完成情况。 2014年，全市完成公共财政支出204.06亿元，为年初预算的155.36%，比上年增加20.65亿元，增长11.26%。 2014年，市本级完成公共财政支出98.02亿元(市直完成64.92亿元，高新区完成10.26亿元，经开区完成19.36亿元，昭山示范区完成3.48亿元)，为年初预算的150.21%，比上年增加11.05亿元，增长12.7%。 3.财政收支平衡情况。 根据省财政厅对我市2014年财政总决算的批复，2014年全市上年结余9.86亿元，本年收入总计212.87亿元，本年支出总计214.34亿元，年终结余8.39亿元，其中，结转下年支出8.19亿元，净结余2041万元。全年收支平衡。 2014年市本级上年结余9.11亿元，本年收入总计116.69亿元，本年支出总计118亿元，年终结余7.8亿元，其中，结转下年支出7.7亿元，净结余1038万元。全年收支平衡。 （二）非税收入征收情况。 2014年全市完成非税收入85.81亿元，为年初预算的135.25%，比上年增加2.42亿元，增长2.9%。 2014年市本级完成非税收入51.17亿元，为年初预算的137.03%，比上年增加2.95亿元，增长6.12%。 （三）政府性基金收支情况。 2014年，全市政府性基金上年结余2.83亿元，本年收入总计29.81亿元，本年支出总计29.37亿元，年终结余3.27亿元。 2014年，市本级政府性基金上年结余2.36亿元，本年收入总计17.68亿元，本年支出总计17.06亿元，年终结余2.98亿元。 （四）社保基金收支情况。 2014年全市社会保险基金收入完成59.11亿元，为年初预算56.26亿元的105.06%，全市社会保险基金支出完成63.59亿元，为年初预算59.39亿元的107.07%。 2014年市本级社会保险基金收入完成34.18亿元，为年初预算30.73亿元的111.23%，市本级社会保险基金支出完成36.55亿元，为年初预算34.64亿元的105.51%。 （五）国有资本经营收支情况。 2014年市本级国有资本经营收入总计796万元（其中：湘潭中环水务有限公司288万元、湘潭新奥燃气有限公司508万元、另华融湘江银行湘潭分行因利润结算原因，其2014年国有资本经营收益901万元转至2015年入库），国有资本经营支出796万元（其中：调出公共财政预算315万元），全年收支平衡。 二、2014年预算执行效果 2014年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市各级财政部门坚持稳中求进、改革创新，全年财政预算执行情况良好，财政收支平衡。 （一）强化增收节支，确保财政收支平稳运行。随着经济发展进入新常态，财政收入保持高位增长的难度越来越大。为确保财政收支平稳运行，全市各级财政部门通过简政放权、减税降费，激发企业活力、大力支持创业创新，千方百计培育壮大财源。在推动经济发展提质增效的基础上，支持税务等征管部门依法征收、应收尽收，并着重突出加大对收入质量和均衡入库的考核力度，2014年全市税收收入占财政总收入的比重达64.95%，收入质量进一步改善。坚持厉行节约，从严控制一般性支出，2014年市本级“三公”经费在上年决算数的基础上按20%的比例进行压减。 （二）发挥财政职能，全力推进经济转型升级。充分发挥财政政策和资金杠杆作用，全力助推经济平稳运行和提质增效。2014年，全市累计争取并投入科技应用技术研究与开发资金1.21亿元。累计争取和拨付国家节能减排财政政策综合示范资金3.5亿元。争取省级补助资金1亿元，加快推进湘潭综合保税区项目建设。市本级统筹安排各类专项资金4亿