主题词城乡建设改革通知政容委2010年重点改革计划为深入.DOCVIP

主题词：城乡建设 改革 通知 市市政市容委2010年重点改革计划 为深入贯彻党的十七大及市委十届七次全会精神，不断推进我委相关行业改革创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于我委相关行业科学发展与社会和谐的体制机制，根据市委、市政府对北京市2010年深化体制改革工作的有关要求，特制定我委2010年重点改革计划如下： 一、改革指导思想 全面贯彻建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“世界城市”的战略任务，以解决当前行业发展的突出矛盾、消除制约行业健康发展的体制机制障碍、增强行业发展内在活力为改革目标，将改革工作的整体推进和重点突破相结合，将履行政府职能与发挥市场机制作用相结合，将改革、发展和稳定相结合，重点推进环卫、供热、供气和城市管理信息化建设等方面的管理体制机制改革。 二、2010年重点改革任务 （一）继续深化我市垃圾运行机制改革，建立生活垃圾处理调控核算平台。 此项任务被列为市政府2010年推进生活垃圾处理折子工程。改革的主要目标是通过建立垃圾处理调控核算平台，促进垃圾减量和处理结构调整。2010年改革具体任务是：起草《关于建立生活垃圾处理调控核算平台的意见》并上报市政府；根据市政府批复，制定并下发资金核算管理办法等实施细则；完成与北京环卫集团和相关区县合同签署工作，实现平台正式运行；启动垃圾处理刷卡收费系统研发，逐步实现垃圾实时计量收费。 （二）探索垃圾收费改革，制定并出台本市非居民生活垃圾处理收费标准调整方案。 此项任务被列为2010年市政府折子工程项目。改革的主要目标是通过调整本市非居民生活垃圾处理收费标准，发挥价格杠杆作用，促进垃圾减量减排。2010年改革具体任务是：研究制定本市非居民生活垃圾处理收费标准调整方案并报市发展改革委；征求区县政府和相关委办局意见，对《方案》修改完善，报市政府批准后组织实施；做好完善生活垃圾计量标准、生活垃圾分类标准等《方案》实施的配套工作。 （三）在环卫作业服务领域引入市场竞争机制，推进管养分离。 在2009年探索环卫作业服务领域推进管养分离成功试点的基础上，确定今年的改革目标是通过公开招标，对新建跨区城市快速道路的清扫保洁服务引入市场竞争机制，提高专业化水平。2010年改革具体任务是：开展丰北路、阜石路、动物园路的清扫保洁服务招标；完成合同签署工作。 （四）继续推进我市供热体制改革。 在近几年来我委对供热体制改革政策和改革方案进行全面深入研究和试点的基础上，确定今年改革的主要目标是对新建和具备条件的既有公建全面实行热计量收费；不具备条件的通过改造实行热计量收费；政府机关办公和大型公共建筑率先垂范。2010年改革具体任务是：会同市政府有关部门，研究制定《北京市实施供热计量改革的综合落实方案》；出台并贯彻落实《公共建筑计量收费管理暂行办法》；新建住宅实行供热计量收费改革。 （五）推进液化气并轨改革，研究制定平价液化气并轨方案。 改革的主要目标是针对液化气价格不统一、不规范、不公平的问题，推进平价液化气并轨改革，解决液化气双轨制问题。2010年改革具体任务是：会同市政府相关部门研究制定平价液化气并轨方案并报市政府批准，同时做好相关实施准备工作。 （六）继续推进城市管理信息化建设，向远郊区县推广应用网格化城市管理信息系统。 改革的主要目标是向远郊区县推广应用网格化城市管理信息系统，提高全市城市管理信息化的整体水平和综合效能。2010年改革具体任务是：开展调研和专家论证工作，形成《向远郊区县推广应用网格化城市管理系统的工作意见》，报市政府批准后组织实施。 三、组织实施 （一）建立协调推进机制。 改革工作是一项涉及面广、影响重大、关系全局的复杂工作，为推进改革工作顺利实施，建立健全统筹协调推进改革任务的工作机制。成立改革工作领导小组，重点解决具体实施中的重大问题。领导小组组长由委主要领导担任，副组长由主管发展改革工作的领导和主管相关专业的领导担任，改革工作涉及处室的负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在委综合计划处。领导小组定期召开工作例会，加强对改革工作的指导和综合协调， （二）落实职责分工。 综合计划处负责2010年重点改革计划的总体统筹协调。具体负责拟定委重点改革工作方案；负责改革相关综合经济政策的研究；负责编制我委的重点改革任务，并按照要求报送市委督察室、市政府督察室和市发展改革委等相关部门；会同相关专业处室协调市政府相关部门，落实重点改革计划。 各专业处室负责2010年重点改革计划中相关任务的牵头组织和落实。具体负责编制本行业或本领域内重点改革任务，并进行细化，形成年度实施方案；负责组织本行业或本领域内体制机制改革方面的政策研究；会同相关处室协调市政府相关部门，研究解决具体工作中的重大问题；负责牵头具体改革任务的组织实施、定期进行总结。 各相关处室按照职责和