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浅议专业镇类型对其可持续发展性影响［摘要］ 20世纪末，在社会发展和经济领域出现了一个新词语，那就是专业镇，本文将中国的专业镇分为嵌入型和内生型两种类型，并比较两种类型的专业镇的不同，最后探讨专业镇类型对其可持续发展的影响。 ［关键词］ 专业镇；类型；嵌入型；内生型；可持续发展 doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 027 ［中图分类号］ F299.21 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）19- 0042- 02 １ 中国专业镇的类型 专业镇是由广东学者在“一镇一品”、“特色城镇”等概念的基础上提出来的，它是我国社会主义新农村建设的伟大创举。专业镇是一种局部性的特色行业聚集体，它是解决我国“三农”问题的一种可行模式。中国学者从不同角度对专业镇的类型进行了划分。有些学者以形成专业镇的主导力为标准，把中国的专业镇划分为两种类型：第一种是政府推动的专业镇，例如出口加工区、经济特区等等；第二种是企业自行选择的专业镇，例如珠江三角洲的绝大部分专业镇都是企业自行选择形成的［１］。有些学者从形成专业镇的内部、外部因素的角度，把专业镇分为内生型专业镇与嵌入型专业镇。内生型专业镇主要是以本地市场和资源为基础形成的企业区。嵌入型专业镇主要是由大型跨国公司等非本地资源进入，从而形成的企业专业区。有些学者认真考察了珠三角企业集群的发展形态，得出结论，即我国有3种不同的企业集群模式。第一种是历史上形成的企业集群。第二种是沿着全球商品链而形成的企业集群。第三种是创新网络企业集群，表现在高新技术领域。尽管是中国学者首先提出“专业镇”的概念，但是西方学者很早就开始研究专业镇了，只不过使用的概念不一样，西方学者一般使用“簇群”这个概念。西方著名学者范迪克根据地区专业化功能和企业簇群的内在联系，把簇群分为劳动力分工型簇群、地理位置型簇群、创新型簇群、市场型簇群、技术发展极簇群、多边联系产业区簇群。专业镇的发展目标是成为一个具有创新能力、自我调整能力和可持续发展能力的特色经济体［2］。 以上这几种关于专业镇的类型分类是从不同的角度来反映专业镇的经济，而且对中国的专业镇进行了具体的分类。专业镇经济和簇群经济是有差异的，中国的专业镇经济是农村城市化的产物，而簇群经济是从战略角度考虑，是对产业进行合理分布的产物［3］。中国大部分的专业镇与西方的簇群都有很大的差距，我们可以这样说，簇群是专业镇发展到一定阶段的产物。 中国的专业镇既是农村城镇化的承担者，又是国际产业转移的接受者。专业镇作为农村城镇化的承担者，主要是靠自己的力量而形成的；而专业镇作为国际产业转移的接受者，主要不是依靠自己的力量，而是依靠外来力量而形成的。综上所述，中国的专业镇有两种类型：嵌入型专业镇和内生型专业镇。 嵌入型专业镇是通过外在力量而形成的专业镇。它一般具有地理位置、政府政策、生活环境、投资环境等优势，以此来吸引外资，从而形成专业镇。制造业的国际转移导致这种专业镇必然会产生，它是制造业转移和国际分工的客观要求，它是专业镇未来发展的方向。嵌入型专业镇主要以跨国公司为主导，一大批中小公司为它生产零配件，它是跨国公司在世界范围里寻求成本最低化、利润最大化的结果。嵌入型专业镇还可以细分为自然资源密集型专业镇、劳动力资源密集型专业镇和技术密集型专业镇。 内生型专业镇主要是指凭借自己的优势和已经形成的市场而建立的以中小企业为主体的专业镇。内生型专业镇是为了适应农业产业化和农村城镇化而建立的，它是中国专业镇的主要形式。它一般都是以中小民营企业为主体，以某一个具体行业为对象，以专业市场为依托，运用简单和适用的技术来发挥自己的优势。内生型专业镇可以细分为城市工业配套型专业镇、区域特色专业镇和农产品加工型专业镇。目前，我国专业镇的主要类型就是内生型专业镇。 ２ 专业镇类型对可持续发展性的影响 ２．１ 打造技术创新平台 目前，广东省有几百个专业镇，其中有100多个建立了专业镇技术创新平台。但是，因为资金、地域等条件的不同，有些专业镇很成功，而有些却一直停滞不前。很多地方的专业镇打造技术创新平台是很成功的，成效也是特别显著的。内生型专业镇大多是以民营中小企业为主，规模一般很小，它一般是在家庭工厂的基础上建立的，管理水平低下，多以家庭管理为主，产品的科技含量相对较低，科技创新能力也很差，这些因素共同决定了内生型专业镇的整体水平不高。然而，我国专业镇的主要类型就是内生型专业镇。因此，我国专业镇的主要类型决定了我国专业镇必须打造技术创新平台。 ２．２ 创新产学研体制 专业镇工作的重头戏就是产学研结合，世界上大部分成功的创新型人才聚集地都是环绕科研单位，以企业为主体而形成的