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社会主义新农村信息化建设中人力资源建设策略探究摘要：本文概述了新形势下农村信息化人才现状，针对农村信息化人才匮乏的原因进行了详细分析，并从观念建设、领军人物塑造、业务建设、服务保障等几个方面提出了自己的见解。 关键词：社会主义新农村 信息化建设 人力资源建设 策略 2012年以农业科技创新为主题的中央一号文件将带动新一轮中央与地方财政的支农“热潮”，以信息化手段来推进农业现代化已成为大势所趋。农村信息化中存在的主要问题，除了资金、机制和体制等问题外，最主要的还是人的问题。全国人大常委会副委员长、民革中央主席周铁农在“新农村人才战略研讨会”上说，现阶段新农村建设中普遍存在一个突出问题，就是人才问题。新农村建设中的人才问题，已经成为继续推进新农村建设的关键因素，迫切需要从战略的高度来加以认识和重视。周铁农强调，加快新农村建设需要的人才建设，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是解决现阶段农业农村发展中突出问题的必然要求，是贯彻落实人才强国战略的必然要求。要解决好新农村人才战略问题，需要总结推广各地的成功经验，更需要从实际出发，努力改革创新。新农村信息化建设中的人才队伍建设更要以此作为其主导思路，努力建造一批既懂技术又懂管理的综合型实用人才。 中国13亿人口有9亿农民，农村人才潜力巨大，信息化人才队伍建设更应该将重点放在广大农民身上，将农民这支数量庞大的队伍利用起来才是关键。但现阶段农村无论是农业信息的服务者还是接收者，信息技术水平普遍较低，缺乏对新技术、新成果、新信息接纳、消化、吸收、应用的能力；科技素质较差，怕担风险，不敢应用科技成果，存在着“思想保守不愿用，没有知识不会用，怕担风险不敢用，缺乏投入不能用，农业利益低不想用”的现象。因此笔者对新农村信息化的人才现状、匮乏原因、相关举措等方面进行了细致地调查研究，并提出了自己的观点。 一、新农村信息化人才现状 长期以来，我国农村劳动力的知识结构重心偏低，严重制约着农村的经济发展。据统计，在我国农业从业人员中，文盲、半文盲和小学文化程度人数占44.05%。全国青壮年文盲90%分布在农村，达8507万人。目前我国每7000亩土地只有1名农技人员，每7000头牲畜只有1名兽医人员，万亩森林仅有0.53个林业技术人员。 近些年，随着中央一号文件惠农政策的实施，大量高科技产品（如：手机、电脑等）进入农村家庭，极大丰富了农民的生活。而且以农业为基础，提供各类农业信息，养殖信息，农产品价格行情，农业致富信息，农业知识信息等综合性农业信息网站在全国各地也纷纷建立起来。但是，在调研中我发现和各种信息工具、平台进入农村的速度相比，农民无论在思想上、技术应用上都远远跟不上时代的步伐，大部分农户家中电脑上网主要还是以娱乐为目的，很多农民只会上上网、聊聊天，甚至有的只是为装装门面，赶赶潮流，根本不知道如何应用现代信息技术提高农业生产效益，增产增收。 另外，农村信息化工作特点是业务内容广泛，数据量巨大，牵涉到计算机网络和数据库的专业知识，还要具有农村财务管理、合同管理、审计等方面的业务知识，有很强的连续性和专业性。但我国现在农业信息化人才主要是来自农业学科专业、计算机信息专业和经济管理学专业等，这些专业由于培养的专业针对性强，懂农业的不懂信息技术，掌握信息技术的又对农业知之甚少，缺乏知识面丰富的综合性人才，这同样也制约了农业信息化的健康发展。 二、造成农村信息化人才队伍匮乏的原因 1.信息化人才观念落后 目前一些基层干部中存有下列三种观念：一是认为抓人才主要是抓引进高级信息化专业人才，农民自身人才培养不是重点；二是认为农村落后，搞新农村信息化建设，城市支持农村，就是给钱给物，搭建信息平台，成果显而易见，抓人才队伍建设没有用，成绩别人看不见；三是认为农村没什么人才可抓，目前不具备条件，等新农村建好了，农民素质提高了，利用科技富农的人才自然就有了。因此他们既没有把信息化人才队伍建设工作摆上重要议事日程，也没有把农业科技人才开发列入社会整体人才资源开发范围统筹考虑和安排，对信息化人才队伍建设中存在的新问题、新情况探索研究不够，使现有人才也难以发挥作用。 2.信息化人才流动不平衡 广大农村人才一直是流出多，流入少，基本表现为三个方面：一是升学流失。农村每年进入高等学府的人数占同龄人的15%以上，但只有少数人学成后回农村创业，而且在报考高校的学生中，报考和农业相关专业的人员也在逐年减少。二是农村的生产生活环境留不住进入农村工作的人才。由于农村生活环境差，交通、通讯、医疗、文化基础生活设施方面的困难，严重影响了农村对人才的吸引力，致使农业和农村现有人才流失，农村人才正在逐渐成为“空壳”， 这使得运用高科技信息惠农的后背力量极其缺乏。