谈基层派出所应如何加强规范执法.docVIP

浅谈基层派出所应如何加强规范执法 基层公安规范执法是公安工作的生命线，人民群众满意不满意的关键。随着社会主义市场的经济体制的完善、我国加入世贸组织，人民群众对法制观念不断增强，对公安民警的执法水平的要求也越来越高。因此，基层派出所执法是否规范，直接影响人民群众对公安队伍整体形象的满意度。在当前社会经济转型，刑事案件高发，各种社会矛盾凸显的大环境下，抓好基层派出所执法规范化建设尤为重要。 近年来，随着公安部的各项要求、各种文件，公安队伍的精神面貌发生了可惜的变化，思想道德水平和执法工作有了明显提高，但从个别的基层来看，有些民警队伍素质特别是执法素质还有待进一步提高，主要表现为：一些民警执法能力和执法水平不高，存在不严格履行执法程序、执法随意性的问题；少数民警严格公正文明执法意识不强，个别人甚至出现办关系案、人情案的问题，任命群众对此很不满意；一些民警在警务技能、体能和心里素质等方面，与实战需求相比还有一定的差距；执法工作基础建设存在薄弱环节等。这些问题如果不加以认真解决，“让人民满意”的目标就难以实现。 ?一、端正执法思想，转变执法观念 规范执法是公安工作的生命线。面对社会形势对公安工作提出的新要求，公安机关如何提高规范化执法水平，不断满足人们群众的新需求，回应人们群众的新期待？我们应在全体民警中牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念和“立警为公，执法为民”的思想，时时处处坚持以人为本，人性化执法。要彻底改变过去存在的不正确执法思想和执法主体。要摆正自己的位置，认真解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，时刻把“群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应”作为执法工作的立足点和出发点。同时要始终坚持维护社会公平正义工作的追求，全面体现在公安执法活动的全过程。“维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持‘立党为公，执政为民’的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。如果一个社会失去了公平，正义得不到彰显，就必然引发大量社会矛盾，社会就无法维护长期稳定”人民群众对公平正义的期待不仅体现在物质生活方面，而且体现在权益保障方面。如果执法不公，同事不同罚，甚至办关系案、人情案、金钱案，社会就会失去最起码的公平公正。公安机关是执法机关，维护社会公平正义，是党和人民对我们执法工作最基本的要求，也是有效提升执法公信力的关键所在，广大民警要牢固树立严格依法履行职责的观念，法律面前人人平等的观念，尊重和保障人权的观念，把办理每一起案件，开展每一次执法活动作为维护公平正义的具体实践。要着力促进社会和谐稳定，把化解矛盾、调解纠纷贯彻于执法办案全过程，全面实行“和解、和睦、和谐”的工作法，努力做到凡事摆平无隐患，双方满意不添乱。既要宽严相济，维护法律尊严，又是确保法律效果，政治效果和社会效果的有机统一。 ? 二、加强执法培训，努力提高执法能力 “在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证，执法活动最终要靠民警去执行，执法者的素质始终着决定性作用，基层派出所要做到规范执法，必须有一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。基层派出所天天执法，天天与老百姓打交道，在 老百姓的眼里我们就是政府的脸面，如果我们民警不依法办事，老百姓不会说我们怎么样，只会说政府怎么样。因此，派出所的民警处于调解社会矛盾的最前沿，如果不依法调处纠纷，不但不能化解矛盾，还有可能激化矛盾。所以，我们要紧紧抓住发生在民警身边，引起舆论关注的执法典型案件、事件，通过案例分析，现身说法，换位思考等多种有效形式，对民警开展警示教育，使广大民警能够准确把握社会心理和群众情绪，带着对人民群众的深厚感情去执法，始终把党的事业至上，人民利益至上，法律至上的永恒追求。同时我们还要着力提升基层民警的法律素养，针对基层民警在执法中存在的突出问题，要按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，切实加大法律知识培养力度，使基层民警掌握从事本职工作必需的基本法律知识和基本执法办案技能，真正为基层公安工作的的行家里手。 ?三、及时接警出警，努力做到为民办实事、办好事。 接警处警是基层派出所执法办案的首要环节，“人民警察遇到公安人身、财产安全受到侵犯或者出于其他危难情形，应当立即救助；对人民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。”在接警处境过程中，应当做到接警文明，出境迅速，处境规范。作为派出所的值班民警，无论是接待来所报警求助还是电话报警求助，一定热情接待，语言文明，使其高兴而来，满意而归，因为凡是报警求助的，本是就心里不平和，很生气，所以接警民警一定要态度和谐，做好答复。同时向所领导报告警情，安排警力快速出警处警，在出警时应严格规范，及时了解警情的简要情况，按规定着制式警服，在出警到达现场后，先理清出警思路，认真听取当事人陈述，千万不能凭感觉判断，说出让其