我国农产品对外贸易发展的战略基点与方向.pdfVIP

D 0 N ．】陋I圈A 谚_崔晓黎 内容提要：我国农产品外贸在发展战略的定位上，应当以增加和促进农民的就业与收入为基点，实行大进大出 的农产品外贸战略，发挥我国的劳动密集型优势，尽量规避土地和水资源短缺的劣势。中国加入WTO以后，农业所 受到的冲击主要是结构上的，而不是总体产业。从目前我国农产品的进出口整体情况来看，利是主流，发展是主流。 从发展前景来看，中国有可能成为“劳动密集型”农产品出口的大国，与“土地密集型”、“技术密集型”的农产品 出1：2标志性国家相并列。 关键词：农产品外贸战略 411国许多重要的大宗农产品，如粮 出人意料的。此前，业内绝大多数人 下降的趋势。1992年尚占外贸总额的 13弋食、棉花、糖料、油料、蔬菜、 士认为中国加入WTO之后，首先受到 13％，到2002年只占总额的5．5％， 水果、烟草、水产品、畜禽蛋产品等， 最大冲击的是农业，特别是在中国的 2003年又有下降。 产量均居于世界第一位，但在国际市 粮食主产区，可能会导致900万到2000 场上我们至今仍然不是农业强国。农 万农民的失业。但实际情况是2001年、 鏊i鋈iii黍i攀粪i赣晦蠢蠢ii；；“|“I；““} 产品出口总量我国尚不及法国和荷兰。 2002年、2003年我国的粮食均处于净 中国的农产品外贸产业到底应当 荷兰只有4万多平方公里的国土面积， 出口状态。其中2003年粮食出口 如何定位，是‘创汇农业”，还是‘就 农业资源远不如中国，却创造了农产 2200．4万吨，比2002年增长48．3％。业农业”；是要国际市场份额，还是要 品净出口世界第一的成绩。以色列是 2003年粮食形势发生了一些变化，农 外汇税收；这是一个战略基点问题。 个水源奇缺的国家，居然也可以大量 产品的贸易顺差也出现了下降，但农 对这一战略基点的把握，直接关系到 出口农产品。2003年我国农产品外贸 产品出口增长向好的总体趋势并没有 国家宏观政策的制定。 的进出口总额为403．6亿美元，比2002改变。目前我国农产品的出口总额只 就我国的国情来讲，农业入市难 年增长31．9％。其中，出口为213．4亿占农业总产值的10％多一点，生产大 (农产品全面过剩)，农民增收难(城乡 美元，同比增长18．1％，进口189．3亿国贸易小国的总体格局是困扰我国农 收入差距超过1：3)，农村社保难(生 美元，同比增长52．1％。农产品贸易 业发展和农民增收的重要原因之一。 老病死靠自己)，始终是政府面临的核 顺差25亿美元。我国目前在国际农产 我国农业生产的国民生产总值在国民 心难题。而另一方面，农产品外贸的 品外贸总额的排位上列第七位，占世 经济中GDP的比重呈不断下降的趋 进出口总量只占全国外贸总量的1／10 界农产品外贸总额的3．55％。自我国 势，目前只占14％左右。外贸出口创 左右。很显然，尽可能地扩大农产品 加入WTO以来，农产品的出口形势是 汇的比例在全部进出口份额中呈不断 的外贸总量，核心是出口总量，扩大 SHIdle ．DIAOYAN ——盛震 · 农产品的国际市场占有份额，增加农 在一个相当长的历史时期其政治意义 波动等等导致的某种农产品的短时期 民的收入，对我国国民经济的全局性 都大于经济意义。特别是在我国的经 短缺，使国际市场发生变化，比如近 利益要远远大于出口创汇。农产品出 济转轨时期，其社会稳定的政治利益 两年我国粮食的大量出口。 口的战略基点应当在一个相当长的时 显然要远远大于外汇收入。 期，放在扩大农产品的国际市场份额 篓豳曩紫鬻鐾i 上。也就是说，在保证符合国际贸易 蒸豳黼豢 1．中国入世以后在农产品的出 规