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第 九 章 产品质量法律制度 学习目标 重点、难点问题 综合练习 学习目标 1．重点掌握国家对产品质量的一系列管理制度 2. 重点掌握生产者的产品质量责任和义务 3．重点掌握销售者的产品质量责任和义务 4．了解产品质量法的适用范围 5．了解产品质量的管理与监督 6.了解违反产品质量法的法律责任和责任形式 重点、难点问题 1. 产品质量管理法 产品质量法是国家制定的调整产品生产和销售以及对产品进行监督管理过程中所形成的社会关系的法律规范的总称。一般包括产品质量监督和管理、产品质量责任和义务、产品质量损害赔偿、产品质量争议处理等方面的法律规定。 产品质量管理法的适用范围：该法所称产品，是指经过加工、制作用于销售的产品，不包括初级农产品和不动产。建设工程属于不动产，不适用本法规定。但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前述产品范围的，适用《产品质量法》。 2．产品质量的管理与监督 产品质量监督管理，是指国家指定的产品质量监督管理机构，根据正式产品标准的规定，依照法定职权和法定程序，对产品质量所进行的监督性检验。这些产品质量监督管理机关，具体包括：国家技术质量监督局和县级以上人民政府的负责产品质量监督管理部门和行业主管部门。 产品质量管理制度主要包括： 产品标准化制度； 企业质量体系认证制度； 产品质量认证制度； 生产许可证制度； 产品质量监督检查的具体方法： 产品质量抽查； 产品质量检验。 对产品质量的监督还包括： 社会舆论监督、社会团体监督和用户、消费者对产品质量的监督。 3．生产者、销售者的产品质量责任和义务 (1) 生产者产品质量责任和义务 对产品质量的要求： ------不存在危及人身、财产安全的不合理危险；符合有关国家标准、行业标准； ------具备产品应当具备的使用性能（对产品存在使用性能上的瑕疵作出说明的除外）； ------符合在产品或其包装上注明的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 对产品或其包装上的标识的要求： ------有产品质量检验合格证明； ------有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； ------根据产品的特点和使用要求标明产品的规格、等级、主要成份的名称和含量，标准生产日期、安全使用期或者失效日期； ------必要的警示标志或中文警示说明。 对生产者的禁止性、限制性规定 ------不得生产国家明令淘汰的产品； ------不得伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志； ------不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址； ------生产产品不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品。 (2) 销售者产品质量和义务 销售者应当执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识； 销售者应当采取措施保护销售产品的质量； 销售者销售的产品应当符合产品质量法的规定； 销售者不得违反禁止性、限制性的具体规定。 4．违反产品质量法的责任 违反产品质量法的责任，是指生产者、销售者生产或销售不符合质量标准的产品，依法应该承担的责任。 根据产品质量法的规定，违反产品质量法的责任形式包括： 售出的产品如违反了产品明示或默示的质量担保义务，销售者应承担相应的法律责任； 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担相应的赔偿 责任；由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应承担相应的赔偿责任。（在考虑具体的赔偿问题时，应注意确定责任主体。） 法律规定了损害赔偿的范围和诉讼时效期间。 产品质量纠纷可以通过以下途径解决，即：协商；调解；仲裁；向人民法院起诉。 产品质量法专章规定了“罚则”，明确了生产者、销售者生产或销售伪劣商品应负的行政责任和刑事责任以及对有关国家工作人员的违法行为的处罚办法。 综合练习 一、单项选择题 1．国家推行产品质量认证制度，参照的产品标准和技术要求是（）。 a. 国家标准规定的 b.国际先进的 C.行业标准规定的 d.地方标准规定的 b 2．我国产品质量法所称的产品，不包括（ ）。 汽车 电视机 化妆品 初级农产品 d 3．产品质量检验机构必须经（ ）以上人民政府产品质量监督部门或其授权的部门考核合格。 县级 省级 地（市）级 市级或县级 b 4．因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效为（ ）。 一年 二年 四年 半年 b 5．国家对产品质量的监督检查的主要方式（）。 普查 定期检查 抽查 强制定期检查 a 6．生产者的首要义务是（ ）。 保证产品质量 保证包装符合规定 不生产淘汰产品 保证标识符合规定 a 7. 根据《产品质量法》的规定，国