05 - 第五章开标和招标.ppt

VI、最终评审 最终评审指通过一定评审方法，确定推荐中标投标人排名或受业主委托直接确定中标者的评审阶段。最终评审是对通过了详细评审的投标文件进行的评审。最终评审将使用的具体评审方法，应在投标人须知中明确规定。 常用的评标方法有：综合评价法、最低评标价法、两阶段评标法、百分法。以下分别说明各种评标方法的具体应用。 1、综合评价法（综合评估法） 综合评价法是指采用多指标对投标文件进行评定一般情况下，采用的主人指标昼不和资格预审时已经进行审查了的内容重复。通常包括投标价、投标人的技术力量及配备、施工方案和工程管理、财务、信誉等方面。其中工程管理包括质量、进度、安全等管理。公路工程施工项目招标评标的评标指标为??（1）评标价；（2）财务能力；（3）技术能力；（4）管理水平；（5）业绩与信誉。 各指标在评标时所占毕生的具体值，应根据不同项目的技术经济特点，在评标细则中确定。一般来说，评标价占50%--70%。技术复杂项目的取低限，但不能低于50%，技术简单的常规项目可取高限。 经评审的最低投标价法，即能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标可选为中选投标，一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 2、最低评标价法、两阶段评标法、百分法。 编写评标报告。其主要内容包括： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点 2、基本情况和数据表； 3、评标委员会成员名单；4、开标记录 5、符合要求的投标一览表 6、投标无效的投标人名单及原因； 7、评标标准、评标方法或者评标因素一览表； 8、经评审的价格或者评分比较一览表； 9、经评审的投标人排序； 10、推荐的中标候选人名单和签订合同前要处理的事宜；11、澄清、说明、补正事项纪要。 12、评标委员会的授标建议。 定标 1、招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人；或者 2、招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。 3、招标人自确定中标人之日起十五天内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 发出中标通知书 确定中标人后，招标人应向中标人发出中标通知书。从发出中标通知书之日起，中标通知书对招标人和投标人具有法律效力，承担法律责任。 签订合同 自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。签订前交纳履约担保，同时退清所有投标人的投标保证金。 发出开工通知 合同签订后一定时间内（如14天），由监理工程师发布开工通知，按指定日期开工，并按日历天数计工期。承包人开始进场作施工准备，开始履行工程承包合同，招标工作结束。 评标时特别注意以下问题 1、评标委员会根据以上规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。 2、投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 * * * * * * * * 第5章 开标、评标和定标 评标委员会的职责 主要内容 评标委员会的组建 评标专家的条件 1 2 3 重难点 重点 掌握评标委员会的组成及评标办法 难点 重大偏差与细微偏差的区分 开标、评标和合同授予在施工招标中有严格的规定，其政策性极强。 根据我国有关规定，施工项目招标时，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。 招标人应在投标有效期内评标和授予合同。 投标有效期是指从投标截止之日起到公布中标单位为止的一段时间。 一、开标 1、开标的时间和地点 2、开标的组织 3、开标的形式 4、开标的程序 开标会应当由招标人或招标代理机构的代表主持，在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间在建设工程交易中心公开进行，建设工程交易中心提供数据录入、现场见证等服务。开标会按下列程序进行：一、 招标人签收投标人递交的投标文件 在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件报送签收一览表，提前递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在截标时间