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提高党的建设科学水平

李 俊 “历史周期率”的困惑 “我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也勃焉’,‘其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率”。 ——黄炎培 全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责。 ——十七届四中全会公报 中国的事情能不能办好,关键在党。——邓小平 一、党建科学化的缘起 党的建设科学化 “提高党的建设科学化水平”,其要谛就是全面认识、不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律。党的建设科学化,其根本目的,就是确保党的性质和宗旨符合人民的根本利益,完成党的使命。因此,所谓科学化,就是以科学的指导思想、科学的制度保障一个长期执政的党能够真正代表最广大人民群众的根本利益,获得最广大人民群众的拥护。符合这一规律,党就有了长青的生命力。 科学化特点 第一:科学化的基本精神,是按规律办事。 第二:科学化的本质要求,是创新。 第三:科学化的主要特点,是规范。 提高党建科学化水平的内涵 以科学的理论指导党的建设; 以科学制度保障党的建设; 以科学方法推进党的建设 提高党建科学化水平的意义 第一,推进党的建设科学化,是党的实事求是的思想路线在党的建设中的内在要求。 第二,推进党的建设科学化,是党科学地认识世界和改造世界的要求。 第三,推进党的建设科学化,是贯彻落实党的群众路线的必然要求。 以毛泽东为核心的第一代中央领导集体 内容 目标 特点 以邓小平为核心的第二代中央领导集体 内容 目标 特点 以江泽民为核心的第三代中央领导集体 内容 目标 特点 以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体 内容 目标 特点 提高党建科学化水平的背景 “四大转变” “四大考验” 二、当前党的建设中存在的问题 (一)从党的思想状况来看 1.忽视理论学习,学习流于形式。 2.理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心。 3.学用脱节等问题始终没有解决好,一些人对马克思主义及其中国化理论成果没有做到真信、真学、真懂、真用。 (二)从党的廉洁状况来看 1.腐败还处在高发期,还处在易发、多发、高发的态势上。 2.腐败的涉案金额度相当大,不是几十万、几百万、几千万都不感到震惊了,几个亿都是常事。 3 .整个腐败的幅度面越来越大了,过去早期的腐败主要集中在党政机关,现在向我们的企业、社会领域、科教文卫体蔓延。过去主要是以个体性的、个人性的腐败行为为主,现在可能比较多的是集团性的、体系性的、系统性的案件。 (三)从党的制度状况来看 1.规定制度较多,但是有的空白。干部财产申报制度,公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题,也都没有获得很好的制度性解决。 2.规定制度多,但是效果不好。权力必须得到有效的制约监督问题, “一把手”仍然是“绝对权威”、统一多,民主不够,受不到应有的批评、监督。 3.规定制度较多,但是没有形成合力。 (四)从党的干部提拔的情况看 1. 一些地方和部门选人用人公信度不高,暗箱操作。 2. 跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止。 (五)党的建设还面临不少新情况新问题 1.农村基层党组织发挥领导核心作用不强,战斗力下降。 2.党员队伍规模不断扩大,一些地方和单位党员“大众化”,相当一部分党员不能发挥先锋模范作用。 3.执政党思维和观念的转变问题。已经在执政了,用革命党的思维来思考执政党的问题,用革命党的方式来解决执政的问题。 4.形式主义严重,作风建设有待加强。文山会海,大量形式主义的学习检查等。 三、党建科学化的路径 提高党建水平需要注意的问题 1、推进党的建设科学化,必须坚持科学思想的指导。 2、推进党的建设科学化,必须有科学的制度作保证。 3、推进党的建设科学化,必须通过科学方法来实现。 4、推进党的建设科学化,必须科学制定和实施党的理论和路线方针政策,科学设计、组织、开展各项党建活动。 5、推进党的建设科学化,必须把党的建设作为科学来对待。 6、推进党的建设科学化,必须保持全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持党的群众路线。 推进党的建设科学化的具体方面 1.围绕建设学习型党组织这一目标,着力深化学习实践科学发展观活动。 2.围绕提高党的执政能力这一主线,着力加强领导班子和干部队伍建设。 3.围绕发

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