沿海国领海主权（二）.pptVIP

【教学目的】了解海洋法的产生与发展，海洋环境保护与科学研究。理解内水地位；群岛水域的概念、地位和航行制度，用于国际航行的海峡的过境通行制度；相邻和相向国家间专属经济区和大陆架的划界；国际海底区域的地位和制度、中国的海洋制度。掌握领海的概念和法律制度；专属经济区的地位；大陆架的概念和地位；公海自由制度和公海上的管辖权 【重点难点】领海的概念和法律制度；专属经济区的地位；大陆架的概念和地位；公海自由制度和公海上的管辖权。 第一节 概 述 正常基线 1958年9月4日，我国政府发表了“中国政府关于领海的声明”宣布：中华人民共和国的领海宽度为12海里。中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上各基点之间的各直线为基线，从基线向外延伸12海里的水域是中国的领海。这是一个原则性声明，确立了我国领海的范围和基本制度。但随后未公布领海基点基线。 1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国领海及毗连区法》第三条：中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里。中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。中华人民共和国领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于十二海里的线。1996年5月15日，我国政府宣布了大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。 06年9月解放军在东海立10块界碑向世人宣示主权 钓鱼岛领海基线 ? 一切外国船舶非经许可不得在内水航行; ? 外国商船经获准可驶入指定的港口; ? 外国军用船舶须通过外交途径办理一定手续，才得进入一国的内水; ? 沿海国对进入内水的外国船舶行使属地管辖权。 法 律 海 湾 历 史 性 海 湾 历史性海湾 领海的概念：即指沿海国的主权及与其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，在群岛国的情形下则及于群岛水域以外邻接的一带海域。 领海是国家领土的组成部分，受国家主权的支配。 ? 属地管辖权 ? 资源的专属权 ? 领空专属权 ? 领海的宽度：即指领海基线与领海外部界线之间的垂直距离。《联合国海洋法公约》规定领海宽度从领海基线量起不超过12海里。 ? 领海外部界限：即一条其每一点同基线最近点的距离等于领海宽度的线，实践中一般采取交圆法、共同正切线法和平行线法三种方法来划定领海外部界限。 交 圆 法 共同正切线法 平行线法 沿海国在领海的权利和义务 ? 在船上发射、降落或接载任何军事装置 ? 违反沿海国海关、财政、移民或卫生的法律或规章，上下任何商品、货品和人员； ? 违反本公约规定的任何故意和严重的污染行为； ? 任何捕鱼活动； ? 进行研究或测量活动； ? 干扰沿海国任何通讯系统或任何其它设施或设备； ? 与通过没有直接关系的任何其它活动 。 ? 自由航行和自由飞越制度：两端连接公海或专属经济区，且其中有穿国公海或专属经济区的航道的海峡 ? 无害通过制度：在公海或专属经济区的一个部分和外国领海之间的海峡 ? 过境通行制度：连接公海或专属经济区的一部分与公海或专属经济区的另一部分的海峡 第六节 群岛水域 直线基线 直线基线 河口、海湾、低潮高地基线 英-挪渔业案 1935年7月12日，挪威国王颁布一项敕令，宣布4海里专属渔区。该海域以连接挪威沿岸外缘的高地、岛屿和礁石（即“石垒”）上的48个基点之间的直线基线向海平行划出。这些基点之间的距离有的超过10海里，其中最长的达44海里。英国反对挪威划定基线的方法，认为直线基线法违反了国际法。在外交谈判失败后，由于多艘英国渔船被挪威逮捕，英国于是在1949年9月28日向国际法院提起诉讼。 英国认为，挪威1935年敕令确定的直线基线不是依照国际法划出的，国际法上通行的标准是低潮线，即以退潮时海水退出最远的那条海岸线作为领海基线；直线基线法仅适用于海湾；此外，直线基线的长度不能超过10海里。 〖判决及其依据〗 国际法院于1951年12月18日作出判决，驳回英国的要求，判定挪威1935年敕令划定渔区的方法和采用直线基线法确定领海基线并不违反国际法。 法院认为，按照领海带必须与海岸的一般方向一致的原则，许多国家已认为有必要使用直线基线法，它们的做法并没有受到其他国家的反对。既然在某些情况下必须允许使用直线基线法，就没有任何有效的理由断定直线基线法只能适用于海湾，而不能在被海域隔开的岛屿、礁石和岩石之间使用。直线基线的长度不得超过10海里的规则尚未取得国际法一般规则的效力，不能被用来对抗挪威。 法院还指出，虽然划定领海基线是单方面行为，但它对其他国家的效力却取决于国际法。划直线基线是存在某些标准的