钟山区2017头塘城市棚户区（一期）改造项目房屋征收补偿.docVIP

钟山区2017年头塘城市棚户区（一期）改造项目房屋征收补偿安置方案 （征求意见稿） 为规范钟山区2017年头塘城市棚户区（一期）改造项目范围内房屋征收补偿安置工作，改善棚户区居民居住环境，加快推进棚户区改造工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政强制法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第 590 号）、《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）、《财政部关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》（财综〔2015〕57 号）、《贵州省土地管理条例》《省人民政府办公厅关于做好棚户区改造货币化安置工作的实施意见》（黔府办函〔2015〕162号）、《贵州省国有土地上房屋征收与补偿指导意见》（黔建房通〔2015〕386号）、《市人民政府关于印发六盘水市建设用地管理若干规定的通知》（市府发〔2012〕19号）、《市人民政府办公室关于六盘水市国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）的通知》（市府办发〔2012〕117号）及其它有关法律、法规，结合六盘水市钟山区实际情况，制定本方案。 第一章 总 则 第一条 征收范围：钟山区2017年头塘城市棚户区（一期）改造项目用地范围（详见用地红线图）。 第二条 本方案所指的征收人是接受委托的实施单位，被征收人是指土地收储项目用地需进行征收的房屋及其附属设施的合法所有权人。 第三条 征收补偿安置方式 采取一次性货币补偿安置。 第四条 被征收房屋补偿内容 （一）被征收房屋价值的补偿。 （二）附属设施的补偿。 （三）因征收房屋造成的搬迁的补偿。 （四）因征收商业用房造成的停产停业损失的补偿。 第五条 被征收房屋价值确定 （一）对棚户区改造范围内国有土地上建设的合法（持有《国有土地使用证》和《房屋所有权证》）建筑物、构筑物、地上附着物实施征收，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》结合本方案所制定的标准或根据被征收房屋的区位、用途、环境、结构、建筑面积、成新度、层次等因素，由具有相应资质的房地产评估机构评估确定进行征收。 （二）对棚户区改造范围内产权不齐或无产权的建筑物、构筑物、地上附着物实施征收的，按本方案所制定的标准，结合实际，本着平等、有偿原则进行征收。 （三）对棚户区改造范围内国家行政机关、国有企事业单位取得国有土地使用权的土地及土地上的建筑物、附着物和构筑物按国家相关政策规定进行征收；所建房屋分配给个人并办理了房屋产权手续的按本方案规定的标准进行征收。 第六条 征收评估 严格按《国有土地上房屋征收评估办法》规定进行房屋征收评估。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。与房屋征收当事人有利害关系的，应当回避。 （一）评估机构的确定 1.国有土地上房屋征收与补偿的评估工作应由具有房地产评估资质的评估机构承担。房地产评估机构的备案、资格、资质等级、业绩等情况，由房地产评估机构行政管理部门提供给房屋征收部门。由房屋征收部门通过评估机构的电子邮箱将征收项目基本情况通知有资格的评估机构，评估机构按通知要求的时限报名。报名时限不少于2日。房屋征收部门将报名的评估机构的数量等基本情况和该项目所需评估机构数量等，在房屋征收范围内进行公布。公布期限不少于3日。 2.房屋征收部门组织被征收人按照该项目所确定的评估机构中协商选定房地产评估机构；在规定的期限内协商不成的，通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定，对于选定的过程、结果等基本情况应当由公证机关公证。 （二）评估依据 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，按照《房地产估价规范》和《国有土地上房屋征收评估办法》规定进行房地产征收评估。对被征收房屋价值的补偿，不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。 （三）评估结果的复核 被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的应向房地产评估机构申请复核。 （四）以评估方式确定征收补偿依据时不再享受本方案所规定的安置补贴费、征收奖励和购房补助。 第七条 司法保障 （一）对棚户区改造范围内国有土地上建设的合法建筑物，在征收决定期限内征收人与被征收人未达成征收协议且被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼的，由作出房屋征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。 （二）对棚户区改造范围内产权不齐或无产权的建筑物、构筑物、地上附着物, 征收人与被征收人未达成征收协议的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等法律法规的规定报司法保障组认定后,由钟山区人民政府组织相关职能部门依法拆除,不给予补偿。 第八条 拆除棚户区改造范围内经规划批准的临时建筑按照 以下规定处理： （