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城市化进程中的拆迁问题

邢玉玲城市化进程中若干问题与对策的思考-----拆迁问题之我见当CHINA被人戏谑为“拆呢”时,这并不表示中国人越来越幽默了,而是暗示由城市化导致的拆迁问题已经渗透到中国的无数城市,而是暗示许多人对这个问题的无奈和隐忍,而是暗示它已经影响到城市生活的很多方面:政府的行政行为强制性与暴力性的限度、城市居民生存保障之住房保障、城市生活的不安定性及多变性、资源的浪费、政府与人民之间的矛盾加深、城市发展的代价、房地产商与政府之间的利益黑洞。在此就一些问题我发表一下自己的见解。资源浪费。我国城市建筑的设计寿命普遍为50年,但实际使用寿命平均约为38年,仅为设计寿命的一半多。最主要原因是拆迁,大兴土木。中国是发展中国家,且人口众多,人均资源很少。我们更应该珍惜资源,使资源得到优化配置,使资源得到最大应用。然而每年因拆迁浪费的资源却让人叹息。人力,物力,资金,时间资源······有些地方甚至反复拆,反复建,如洪山广场始建于1991,1999年改建,2008年为地铁让路拆掉。这中间浪费的资源能办多少企业呢?这些资源能为多少城市下岗职工或者农转非的人民提供工作岗位?对策:依据城市特点,做好城市规划,并且使之像法律条文一样在一段固定的较长的时间内生效。2.政府与人民之间因拆迁矛盾加深。中国拆迁法律不完善,甚至存在“法规打架”现象。中国一批政府官员似乎没有多少法律素质,过于专横和强暴。中国政府似乎比较注重效率,而且缺乏与人民协商的耐心和时间,或者是认为人民素质低,没有说服的可能性?或者是他们热衷暴力?热衷在月黑风高之夜雇人对拆迁户实行暴力行径?总之,中国的拆迁更像一场革命:无数人为之流血牺牲。看2010年拆迁政绩:老战士父子自焚,王广良被刺而死,刘大孬驾车撞人,抚顺截访命案,常州打死被拆迁人。真佩服中国的某些政府,竟然冒着生命的危险在洒满鲜血的拆迁之路上愈走愈远。有人说,城市化进程必然要和拆迁联系在一起,因为城市在扩大,在蔓延,在发展,人口在增长,需要更多的高楼,而不是低矮的楼房。城市发展需要人民去包容诸如拆迁之类的问题。那我想问,政府人员有没有包容被拆迁人民的痛苦呢?A.因拆致贫。 城市居民的房产往往是一个家庭的命脉,承载着太多的东西,一座房子被强拆,很容易引发“家庭地震”和社会冲突。因此,城市拆迁本身不仅仅是拆房子,应是一个包括拆迁、补偿、房产、土地、建管、街道、社保等多方面广泛参与的系统工程。单项突进必然引发矛盾,配套联动才是首善之选。由于大多数居民被安置到城郊,导致生存成本大增,除了购买住房和家用物品外,谋生手段往往也要从头再来,交通、购物、子女入学等都成为不得不面对的棘手问题。而这些问题没有引起一些地方政府的足够重视。对策:政府深入调查拆迁后居民生活状况,为居民提供工作岗位等,切实解决居民经济来源。B.生存保障、尊严受威胁。且看这样一个例子:2010年1月,昆明市福海村开始被征地拆迁。因为“怕老人死在房子里,不吉利”,房东都不肯租房给60岁以上的老人,48名等待回迁房的老人无房可租,又因拆迁补偿远低于市场房价无力购房,只能住在由猪圈改造的小屋里。 20名老人不堪忍受如此屈辱,气急之下,或忧郁,或发病而死,或自我了断,与猪圈“永别”。在云南省政协原副主席杨维俊的支持和帮助下,一些村民对拆迁持续投诉,把“事情闹到了中央”。目前,国家相关部门叫停了福海村的拆迁,暂时避免更多老人沦落猪圈。但是,福海村的回迁安置房仍无踪影。老人们还要继续住在“猪圈”里。一个人为社会工作了一辈子,在年老时候,竟然要在黑漆漆、缺水缺电甚至有些肮脏的猪圈里度过自己的余生。试问这个社会的良心何在?政府的良心何在?这和流浪有什么差别呢?中国人使喜欢安定感的,中国人自古就对房子有特殊的感情,有了房子,就有了安身之所,就遮住了外界的风风雨雨,所以很多人没有房不成家。一栋房子,一个温馨的家,一种心灵深处的力量,一种不可摧残的文化。我觉得,住房权属于生存权的范畴。然而我们的政府,拆迁时仅仅以为给一些补偿金就足够了。不去管被拆户是否有房住。很多人因为拆迁被迫住在“篷子”里长达2、3年之久。人都渴望活得体面,活得尊严,试问这些人的生存尊严何在?为什么他们不惜以生命为代价与政府对抗?仅仅是因为拆迁补偿费用吗?他们心灵深处的不安定感和失望又有谁知?我们的政府可不可以先把安置房建好再拆迁呢?我们的政府可不可以温情一点、体贴一点?这个真实的故事带着悲凉的色彩走进我们的视野。房东竟然因为“怕老人死在房子里,不吉利”,不肯租房给60岁以上的老人。这个解释让我觉得心寒。不免怀疑这个解释的真诚性。难道房东没有父母么?他们的父母老了,他们会把老人赶出房子么?幼稚,可笑。为什么我们的社会会发生这样的事?我们的文化呢?我们的教养呢?“不独亲其亲,不独子其子”,这些话被读到哪里去了?我怀疑是不是这些房东有人性

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