技术成果基本标准乡镇总体规划.docVIP

技术成果基本标准 镇总体规划 总 则 1.0.1 为了统一镇总体规划编制成果的内容、深度及格式，规范镇总体规划编制工作，提高审批效率，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《村镇规划编制办法》、《镇规划标准》和其它有关法规、规范和标准，特制定本标准。 1.0.2 凡一般乡镇编制镇总体规划，必须遵照本标准执行。 1.0.3 编制镇总体规划，除遵守本标准规定外，还应符合现行的有关法律、法规和国家相关规范和技术标准的规定。 2 阶段成果 2.1 一般规定 2.1.1镇总体规划的成果由法定文件和技术文件两部分组成。法定文件包括规划文本和图纸，技术文件为附件（包括规划说明书、基础资料汇编、现状调研报告）。 2.1.2本标准将镇总体规划编制过程划分为四个阶段，分别为现状调研阶段、方案阶段、评审成果阶段和正式成果阶段。 2.1.3所有阶段的成果文件应采用A3幅面装订（图纸大于A3幅面则折叠为A3幅面装订）。 2.1.4规划文本、图纸应装订为一册，附件（规划说明书、现状调研报告、基础资料汇编）装订为一册。 2.1.5所有阶段都必须提交相应成果的电子文档（CAD、PSD、WORD文件）。 2.2现状调研阶段 2.2.1现状调研阶段必须提交下列内容。 （1）基础资料汇编。 （2）现状调研报告。 2.2.2现状调研阶段必须提交下列图纸。 （1）区域位置图。 （2）土地使用现状图。 （3）城镇建设用地评价图。 （4）城镇总体规划建设实施评析图 （5）重大基础设施现状图（主要为综合交通、电力、给水、环卫、防洪等）。 2.3方案阶段 2.3.1编制镇总体规划，研究确定镇总体规划中的重大问题，对镇总体规划需要确定的主要目标、方向和内容提出框架性意见。 2.3.2 镇总体规划方案应当包括下列内容： （1）镇域镇村体系规划方案，预测镇域总人口； （2）分析城镇职能、提出城镇性质和发展目标； （3）提出禁建区、限建区、适建区范围； （4）预测城镇人口规模； （5）提出建设用地规模和建设用地范围； （6）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标； 2.3.3 编制镇总体规划方案时应作多方案比选。 2.3.4 镇总体规划方案的成果包括方案说明和图纸两部分。方案应简明扼要。 2.4 评审成果阶段 2.4.1 镇总体规划的主要任务应是：综合研究镇域镇村体系、合理确定城镇性质、规模和空间发展形态；统筹安排城镇各项建设用地，合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城镇合理发展。 2.4.2 镇总体规划成果阶段工作可按下列程序进行： （1）在收集基础资料、进行观状调查基础上，进行分析预测，确定各专业规划的目标、标准和所需解决的重点问题； （2）以土地利用规划和道路交通规划为基础，进行总体布局方案比选，听取各方意见，提出推荐方案； （3）在总体布局推荐方案基础上提出各专业规划方案； （4）提出近期建设规划和城镇远景发展构想； （5）综合、协调总图和各专业规划； （6）制作规划成果，绘制图纸，编写有关技术文件；对成果检查、校对、审核、交付、验收、上报、归档。 2.4.3 镇总体规划应当包括下列内容： （1）工作简要过程对以前与镇域发展 （2）镇域基本情况 （3）对以前与镇域发展相关规划的意见和评价 （4）编制背景、依据、指导思想、主要技术方法 （5）区域社会经济发展背景分析 （6）镇域社会经济发展目标、发展战略和空间布局 （7）镇域土地及空间资源合理利用协调规划 （8）镇域基础设施建设与布局规划 （9）镇域社会服务设施建设与布局规划 （10）镇域历史文物保护规划及旅游发展规划 （11）镇域环境保护与防灾规划 （12）近期建设规划 （13）实施规划的措施及政策建议 2.4.4成果形式 （1）城镇镇总体规划的成果包括：文件及图纸两部分。 （2）镇总体规划文件包括规划文本和附件。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，采用条文形式写成。文本格式和文字应规范、准确、肯定，利于具体操作。规划附件包括规划说明及基础资料汇编。规划说明是对规划文本的具体解释。规划说明的内容包括分析现状、论证规划意图、解释规划文本。 2.4.5送审稿审查后，按甲方提供的审查意见和公示意见汇总，编制正式成果。 2.5正式成果阶段 2.5.1正式成果阶段应提交以下内容（详见第三章）。 （1）规划文本。 （2）规划图纸（含镇域镇村体系、镇区）。 （3）规划附件（含规划说明书、基础资料汇编、技术审查意见等）。 3 规划文本的内容与格式 3.1 镇总体规划方案 3.1.1方案说明可包括： （1）城镇自然、历史、现状特点： （2）社会经济发展战略（包括分析论证城镇在区域发展中的地位和作用、经济和社会发展的目标、发展优势与制约因素）； （3）镇域镇村体系规划； （4）城镇性质、