浅谈生态城市规划与传统城市规划的差异.docVIP

浅谈生态城市规划与传统城市规划的差异 ——以大丰市生态城市规划为例 经过几十年的努力，中国已经建立了比较完备的环境保护法律体系，但是依然没有阻止自然资源枯竭、环境污染局部好转但整体恶化的严峻现实。城市是人类活动最集中、最频繁的地方，城市中的自然过程、经济过程、文化过程构成一个复杂的城市生态环境复合体，城市规划应该遵循生态系统的基本运行原理和规律。而以往城市规划与建设的“反自然”模式不但破坏生态环境，而且影响人类的生产与生活，因此，需要以生态城市规划概念代替传统城市规划概念。 一、传统城市规划的弊端： 传统的城市规划总是先预测近中远期的城市人口规模，然后根据国家人均用地指标确定用地规模，再依此编制土地利用规划和不同功能区的空间布局，这一传统途径有许多弊端，包括：　　第一、法定的“红线”明确划定了城市建设边界和各个功能区及地块的边界，甚至连绿地系统也是在一个划定了城市用地红线之后的专项规划。它从根本上忽视了大地景观是一个有机的系统，缺乏区域、城市、及单元地块之间应有的连续性和整体性。　　第二、城市是一个多变的复杂的巨系统，城市用地规模和功能布局所依赖的自变量(如人口)往往难以预测，从而规划总趋于滞后和被动(周干峙，2002；陈秉钊，2002)，当然，也有“超前”的规划使大量土地撂荒。实际上都导致了城市扩张的无法和无序以及土地资源的浪费。　　第三、从本质上讲传统的城市规划这是一个城市建设用地规划，城市的绿地系统和生态环境保护规划事实上是被动的点缀，是后续的和次级的。从而使自然过程的连续性和完整性得不到保障。 “规划的要意不仅在规划建造的部分，更要千方百计保护好留空的非建设用地”，(吴良镛，2002)。城市的规模和建设用地的功能可以是在不断变化的，而由景观中的河流水系、绿地走廊、林地、湿地的构成的景观生态基础设施则永远为城市所必须，是需要恒常不变的。因此，面对变革时代的城市扩张，需要逆向思维的城市规划方法论，以不变应万变。即，在区域尺度上首先规划和完善非建设用地，设计城市生态基础设施，形成高效地维护城市居民生态服务质量、维护土地生态过程安全的景观格局。!），分别是生态县、全国生态示范区。大丰市生态保护规划研究以大丰市生态系统为研究对象，研究遵循生态学原则，利用系统科学理论，实现大丰市经济的高效、自然的稳定及社会的和谐，调整市域复合生态系统使其逐步达到“总体、协调、再生”境界的持续发展。大丰市生态保护规划分基础层次和宏观层次二个层次研究。 （1）基础层次：从自然生态规划、农村生态规划、城市生态规划三个方面着手研究市域不同空间的生态保护与发展之间的关系。 （2）宏观层次：从大丰市域自然、城市、农村三个系统间物质、能量、信息的协调发展和大丰与周边城市的区域协同发展两个方面寻求区域复合生态系统可持续发展的途径。 1.自然生态规划 大丰市自然资源保护主要为第一类自然资源（包括土地资源及海涂资源）和第三类自然资源（自然景观）的保护。土地资源研究重点是加速土壤生态系统的自然演替过程，降低地下水位和土壤含盐量，提高土壤有机质含量。滩涂资源研究重点是加速由海相向陆相的演替过程。自然景观保护研究重点是沿海岸线的充分利用、合理开发。 大丰市所处的黄海沿海滩涂是目前亚洲最大的一块湿地，盐城地区沿海滩涂珍禽自然保护区和江苏省大丰麋鹿自然保护区都位于这一区域。规划重点： （1）划定自然保护区功能分区及保护措施； （2）结合盐城区域旅游业的发展，提出“保护为主，合理开发”的策略。 2.农村生态规划 大丰市农村生态保护主要包括农村生态环境保护和农业经济生态化发展。大丰作为生态农业市，应发展资源高效利用、内部良性循环、稳定持续增长的农业，规划重点研究： （1）调整农业内部结构，增强系统整体功能； （2）推进农业向集约化发展，提高土地产出率； （3）推进农业产业化进程，建设“种、养、加”生态经济体系，实现资源增值； （4）依靠科技，建设绿色食品基地，积极发展高效创汇农业。 3.城市生态规划 大丰城市生态保护主要目标为保护和创造良好的城市生态环境质量，实现经济、社会、环境效益的同步提高，建设“生态型”城市。 城市生态系统是一个复合生态系统，可分为社会、经济、自然三个亚系统，是高度人工化的生态系统。大丰市要达到城市生态平衡，意味着城市生态系统要实现高度有序，包括生态环境平衡、综合经济平衡、社会安定三个方面的内容。城市生态规划内容如下图： 4.市域生态系统协调发展 大丰生态保护的目的是超越区域发展的传统模式，寻求一条通向资源—经济—社会相互促进、协调发展的新途径。措施主要有： （1）加强生态系统演替的调控； （2）加强子系统间能流、物流的引导、控制； （3）市域生态系统与外部宏观环境的协同发展； 四、总结： 通过大丰市的生态城市规划，可