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综合生态系统管理法发展概况_蔡守秋.pdf

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 第3 期 No.3 2006 年6 月 Zheng Fa Lun Cong Jun.10,2006 【】1002—6274 (2006)03—005—14 综合生态系统管理法的发展概况 蔡守秋 (武汉大学环境法研究所, 武汉430072) 【】本文介绍了外国特别是美国在综合生态系统 理(Integrated Ecosystem Management, IEM)法制建设方面的 发展概况和经验;阐明了国际综合生态系统 理法的发展历史, 认为《生物多样性公约》等国际条约及其履约机制促 进了生态系统综合 理方法的成熟和推广;总结了中国在综合生态系统 理法制建设方面的成就, 指出在将综合生 态系统 理法定化、制度化方面还有大量的理论研究和实际工作要做。 【 】环境资源法 综合生态系统 理 综合生态系统 理法的历史 生态系统 【】DF969    、、 , )、 。 。、 (Global Environment Facility, GEF) 。 、、 。 (RC-GEF—O 12)、 、 、、 、、、 、、、(), , 。 () , / 。 (RC- , GEF artnership on Land Degradation in Dryland Ecosys- , tems), 。, , 、、、 (GEF 12 GEF—O 12)。 , 、 GEF—O 12 , ,。 。/ , RC-GEF—O 12 , (RC-GEF—O 12 ) 10 (2003 ~ 2012 。,、 )(C F),2002 10 , , , 10 15, 、 1.5 。 ,。 , 、11 ( 、 、 、、、、、、   :, , /, , 、 、、, 。      6 政 法 论 丛 2006 年  。, ,, :, 。20 50 , , ,、 、; ,、 , 20 30 ; , 、 , 、、 20 60 , 。 , , 、 , ,、 ,、 。, 1969 《 、。 》, 1967 《》, 、“”。20 1974 《 30 ,, 》, 1976 《》。 。20 60 , ,( )、()、 ;70 , (、) 。, 、、、 90 , 。 , 、、 。 ,、、、 (一)外国综合生态系统 理法发展的一般情况 、、 , ,、、、 :, 。 ,;“ ,: ”“”“” , 、 ;“”(use-oriented)、“” 、、; (rule-oriented)“”; , 、、 ,、、、 。, ,、、 、。 、,、、 20 50 , 。 , , 、。 、,“”, “” 、 ,、、 , ,、 。 。 , 、 20 90 ,( 、、、 ) , 、。 。 、 ,、  第3期 蔡守秋:综合生态系统 理法的发展概况     7   :,《 , 》(1969 )、《》(1993 )、 。 《》(1990

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