第九章合作单位安全管理办法原稿.docVIP

中国联通广东省分公司 外包合作单位安全管理办法（暂行） 为了认真贯彻安全生产方针,落实《安全生产法》赋予生产经营单位的安全生产主体责任,切实加强外包单位、劳务用工安全管理,确保公司安全生产,特制定本规定。 公司所属各单位招用的外包单位是指持有营业执照,具有法人资格,实行经济独立核算,具备安全生产条件,具有相应安全生产资质的施工、监理、代维、广告、销售、设备厂商等外包合作单位。 省公司外包部门、各市分公司及其负责人对外包合作单位的安全生产负有统一协调、监督指导的管理责任。应将外包合作单位的安全管理纳入本单位的安全管理中,并签订专门的安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责,对外包合作单位作业区域进行监督检查。必须将劳务用工的安全教育、安全防护及安全管理纳入正常的安全监督管理之中。要将施工作业过程中存在的危险危害因素如实告知外包合作单位及劳务用工,对发包工程项目进行技术交底,严禁以包代管。 省公司外包部门、各市分公司应与外包合作单位建立较长期的合作关系。对不服从安全管理的外包合作单位和劳务用工,有严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断、员工存在偷盗行为并造成重大不良影响或重大损失的,必须立即终止合同或辞退,限期退出并不得重新录用；严禁外包合作单位将承包项目进行二次转包。 省公司各部门、各市分公司安全管理要根据国家有关法律法规要求,对招用的外包合作单位进行安全施工资质审查登记。严禁将生产经营项目、场所设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。 外包合作单位应提交以下安全资质证明: 1、有关部门颁发的营业执照、资质证书及安全生产许可证复印件(加盖印章)。 2、外包合作单位安全生产责任制及安全管理规章制度复印件。 3、外包合作单位主要负责人及安全管理人员安全管理资格证书复印件。 4、外包合作单位特种作业人员花名册及安全操作证(正本)复印件。 5、外包合作单位按花名册提供身份证复印件或户口复印件。 各外包合作单位员工必须进行入司前三级安全教育,办理意外伤害保险,做好上岗前,在岗期间的日常安全生产教育与考试。 省公司外包部门、各市分公司招用的外包合作单位应符合下列规定: （一）外包合作单位员工年满18周岁,原则上不超过50周岁；身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。 （二）外包合作单位主要负责人是外包合作单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度、操作规程、事故应急救援预案,保证安全生产投入,配备专、兼职安全员,加强对聘用人员的安全技能培训教育和有关职业健康防护措施,并建立记录,定期组织安全检查、事故整改等安全生产管理工作,按照国家有关规定配备劳动防护用品,进行文明施工,保持作业现场安全防护设施齐全、有效。 外包合作单位对所承担的施工、 维护项目必须进行危险源的辩识,编制安全施工、维护措施方案和事故应急救援预案，报联通施工、维护管理部门安全员审核备案。 省公司外包部门、各市分公司安全员应组织外包合作单位参加定期或不定期的安全检查和安全例会,及时传达安全情况和安全要求。外包合作单位必须接受联通公司的安全管理、监督和指导,并定期主动向联通公司相关部门汇报安全工作情况。 外包合作单位发生轻伤、重伤事故由外包合作单位按照“四不放过”的原则进行事故调查处理,落实伤者工伤待遇;发生死亡及死亡以上事故时按照国家法律法规,及时上报公司安全主管部门,并会同当地安监、公安部门、工会进行事故调查处理,严禁弄虚作假、隐瞒不报。 公司对外包合作单位及使用劳务用工过程中发生的安全伤亡事故纳入省公司外包部门、各市分公司安全管理考核之中。 坚持贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，公司外包部门要组织对外包合作单位的员工进行三级安全教育、安全风险告知，并逐级签订安全生产责任状。 对外包合作单位安全生产实行安全生产合同化管理，明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。 实行安全生产市场准入制度，不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包我司生产经营项目、场所、设备。各外包合作单位必须三证齐全，即“经营执照，安全管理资质证，经营项目资质证”，并经审查和验证，安全监督人员必须取得安全监管资质证，方能签订生产经营合同及安全生产合同。 各外包合作单位必须严格执行项目安全教育制度。建立员工档案，认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况；对员工进行安全教育，做好登记台帐，按项目的规定组织开展安全学习活动。 各外包合作单位特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者，方可上岗操作。 各外包合作单位的法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面