上海负担系数.ppt

區域特色的分析－中國各省分的特色 負擔老年係數全國最高， 負擔少兒係數全國最低－上海市 壹、前言 一、何謂負擔係數 負擔係數（扶養比）意即每百個勞動力人口（15～64歲）所需扶養的兒童（14歲以下）與老年（65歲以上）人口數。 其比例換算為百分比，百分比數越高，代表勞動人口所需負擔的程度越大。 中國稱兒童扶養比為「負擔少兒係數」，老年人口扶養比為「負擔老年係數」。 統計圖表——負擔老年係數 統計圖表——負擔少兒係數 貳、資料分析說明 上海市位置 上海市地圖 一、上海市基本資料 上海為中國四個直轄市之一，簡稱滬、申，面積為6340.5平方公里，有十四個市轄區，六個縣。 至2005年末，全市戶籍人口1360.26萬人，以漢人最多，少數民族以回族最多，滿族次之。 上海是大陸最早完成人口轉變，並呈現負增長的地區。在80年代就進入了老年型人口，目前是大陸老齡化最高的地區。 上海市基本資料（續） 位置：上海地處東海之濱的長江三角洲的前緣，位於北緯31度14分，東經121度29分。東臨東海，北界長江，南接杭州灣，西連江蘇、浙江兩省。 氣候：屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫和濕潤，四季分明。 港口：2005年上海港貨物吞吐量達到4.43億噸，躍居世界第一大港。全年港口集裝箱吞吐量繼續保持世界第三位。 二、特色的分析及形成原因 （一）政治、政策面： 人口與計劃生育管理辦法(俗稱一胎化政策） 原因： 上海人口老化速度在八十年代末期，已超出中國其它大城市。上海人口老齡化速度遠較其它城市快速，是因上海自50年代中期開始提倡節制生育。 政治、政策面（續） 政策方針： 1.1990年3月14日，上海市通過《上海計劃生育條例》並發佈《上海計劃生育條例實施細則》，對生育政策作了調整。 2.1991年全國《流動人口計劃生育管理辦法》 3.1993年，全市流動育齡人口得到節育率達到80%以上。針對人口模式轉變的客觀實際及群眾對婚育知識的主觀需求，同年上海市重點開展計劃生育健康教育。 政治、政策面（續） 結果： 1.婚姻、生育觀念發生了深刻變化： 早婚早育、多子多福→晚婚晚育、少生優生 2.人口發展變化： 盲目增長→計劃增長，人口自然變動在全國率先進入負增長。 3.上海呈現負擔少兒係數全國最低之現象： 1979年中國推行人口與計劃生育管理辦法時，上海老齡人口已佔百分之10.2%，屬老年型人口。 （二）經濟面 區位因素 1892：「上海經濟區」 1992：「浦東經濟特區」 2005年全市國內生產總值（GDP）達9143.95億元，自1992 年以來已連續第14年保持兩位數增長 。 經濟持續且穩定的發展，使政府擁有經費投入社會醫療服務，故老年人口壽命得以延長 。 （三）社會面 1.外來風氣影響： 1842年鴉片戰爭後，中國被迫開放五個港口通商，上海為其中之一。 受英、美、法等西方國家影響，思想較為開放與先進。 2.女性自主意識強 開港後，西方風氣傳入：上海市民排外情緒薄弱，可迅速的接受西方物質文明。吸納多種文化後的上海，成為中國最開放、最西化的城市。 光緒二十八年（1902），《女學報》在上海創刊 ：提倡女學、爭女權。 光緒二十八年（1902）於上海成立中國第ㄧ所女子學校。 《一胎化》政策。 女性自主意識強（續） 經濟能力高，獨立自主。 婚齡延後、不婚率低於全國水準。 理想的婚姻戀愛方式： 50.75%的上海居民選擇“獨身”，略高於全國的50%。 願意做“週末夫妻”的人占了26.12%，遠高於全國的17.98%。 三、特色在時間演變上的意義 （一）十年來的變化 1.負擔老年係數 2.負擔少兒係數 （二）替代遷移有助於問題的解決 1.替代遷移的概念。 2.適度的遷移和流動人口是補充城市人口數量，特別是勞動力數量以及緩解人口老齡化的有效途徑。 3.遷移人口在上海總人口的增加過程中扮演了越來越重要的角色。 END ～謝謝聆聽～ * * 組員：教育96曾鈺舒、林桂帆 項祖恩、許尹鏵 * * *