中外教育史(中国史部分3).ppt

* 中外教育史_中国教育史部分 第三章 中国现代教育探索 从“癸卯学制”颁行，经民国初年教育改革，到1922年“新学制”颁布，中国现代教育体制基本形成，在各方力量的共同努力下，中国的教育取得相当成绩。1927年“四一二”政变，国民党背叛孙中山的三大政策和新三民主义，南京国民政府成立；中国共产党人通过武装斗争的手段开展斗争，建立了工农民主政权。直至1949年中华人民共和国成立，这一时期的中国教育呈现三条发展线索，即南京国民政府的教育建设、新民主主义的教育实践、民主教育家的教育探索。 教育宗旨与教育方针 PART 1 南京国民政府的教育建设 学校教育的发展 南京国民政府建立后，国民党注意思想控制，强调教育的集权和统一，通过教育立法和制度建设，将教育纳入一党专政的轨道。止于抗日战争爆发前的10年里，国民政府注意发展教育，并借助教育的力量维护统治，教育投入有所增加，教育体制日趋完善，民国教育进入稳步发展时期。抗战爆发后，国民党提出“抗战建国”的基本国策，采取诸多紧急应变措施，尽力维持学校正常教学秩序，加之广大教育工作者以民族大义为重，自强不息，中国教育在逆境中仍取得令人鼓舞的成就。抗战胜利后，大规模内战爆发，教育遭受重创而日益衰落。 教育管理制度 一、教育宗旨与教育方针 1 “三民主义”教育宗旨 1924年在国民党“一大”上，孙中山提出模仿苏俄“以党治国”模式，要求政治上一切措施都以党纲为依据，教育也不例外。 1926年，广东革命政府成立教育行政委员会，提出“党化教育”口号。 1927年，南京国民政策提出实施“党化教育”，意在建立“一个党、一个领袖、一个主义”的专制教育，并与共产党争夺青年，方针一出台即受到进步人士的抨击。 1928年5月，中国民国大学院在南京召开第一次全国教育会议，决定取消“党化教育”，代之以“三民主义教育”。 1929年4月，南京国民政府正式颁布《中华民国教育宗旨及其实施方针》。 1931年6月，在南京政府公布的《中华民国训政时期约法》中，以根本法的形式肯定了“三民主义”教育宗旨及其方针政策，同年11月，国民党第四次全国代表大会通过《三民主义教育实施原则》，分别就初等教育、中等教育、高等教育等八个方面规定了实施的目标和纲要。 2 “战时须作平时看” 1937年8月，国民政府提出“战时须作平时看”的教育方针，要求采取战时应急措施，一切仍以维持正常教育为主旨。 1938年4月国民党通过《中国国民党抗战建国纲领》，对战时教育实施作了具体规定。 1939年3月，国民政府教育部在重庆召开第三次全国教育会议，蒋介石做《今后教育的基本方针》的讲话，认为教育、经济、军事构成国家的生命力，而教育是基本，是经济和军事的总枢纽；教育的着眼点不仅在战时，更在战后。 “战时须作平时看”是一项并不短视的教育决策，使中国的教育事业在残酷的战争环境中得以保存，在西南西北还有所发展。 二、教育管理制度 1、教育行政体制 国民政府中国教育行政机构经历了从大学院到教育部的发展演变。 1926年，广州国民政府设教育行政委员会为中央教育行政机关； 1927年，南京国民政府决定改教育行政委员会为大学院。 1928年，国民政府改组，成立行政院，改大学院为教育部，隶属行政院。 同年，国民政府公布《教育部组织法》，规定设置高等教育司、普通教育司、社会教育司、总务司、编审处和大学委员会。此后，中央教育行政机构发展完善。 地方教育行政先实行大学区制，后改教育厅。县设教育局，包括总务、学校教育、社会教育三课。地方教育行政体制逐渐完善。 2、教育督导制度 始于1926年。 1931年8月公布《教育部督导章程》，明确规定督学视察和指导的内容。 3、建立毕业会考制度 1932年5月，教育部颁行《中小学学生会考暂行规定》，要求各科考试成绩合格者方予毕业。 1933年12月，教育部公布《中学毕业生会考规程》，取消了小学毕业会考。 1934年4月，教育部颁行《师范学校学生毕业会考暂行规程》，要求各地严格执行。 三、学校教育的发展 1、初等教育 国民政府时期的初等教育分为三个阶段：稳定发展时期（1927-1937年）， 在动荡中前进（1937-1945年），逐步衰落时期（1945-1949年）。 1928年，国民党提出“普及国民教育”主张； 1929年，国民政府教育部要求各地限于1934年底前普及四年义务教育。 1930年第二次全国教育会议将义务教育完成期定为1930-1950年的20年。 抗战前，国民政府颁布了诸多有关小学教育的法令规定。 2、中等教育 国民政府时期的中等教育变化频繁，且逐步发展而达到高峰。 国民政府的中学教育改革集中于课程，变化反复，如同钟摆。焦点在于如何解决 升学与就业、发展个性与统一基础等问题，每反复一次，认识