2012年转变发展方式——保持经济平稳健康运行形势与政策.ppt

* ——《形势与政策》专题讲座 一、2011年经济社会发展取得显著成绩 三、确保实现2012年宏观调控预期目标的政策组合 二、2012年国内外经济形势严峻复杂 四、2012年经济工作的主要任务 五、2012年中央农村工作会议精神 目录 （一）价格水平开始平稳回落，通货膨胀势头得到 初步遏制 国家统计局公布的数据显示，11月份，全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨4.2%，已经接近年初制定的4%左右的预期目标。 （二）我国GDP增速在世界大国经济中居于首位 国家统计局公布的 数据显示，GDP一季度 同比增长9.7%，二季度 同比增长9.5%，三季度 同比增长9.1%，三个季 度基本上稳定在9%以上。 （三）经济结构调整取得了一些积极进展 区域经济发展、城乡居民收入、内需外需构成等结构关系的平衡状况均有所改善。 综上，对2011年的总体经济形势可以做这样的判断： 扩大内需战略方针的有效实施，正在使经济增长逐步由政策刺激向自主增长转变，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。 世界经济存在的问题 一是欧美各国财政状况存在不同程度的恶化趋势，财政赤字上升，政府债务暴涨，政府财政紧缩压力加大。 世界经济存在的问题 二是国际 金融风险加 大，特别是 欧元状况脆 弱，使得整 个国际金融 体系雪上加 霜。 三是世界经济景 气下降，全球贸易 量锐减，国际市场 需求低迷可能在相 当长时期内难以好 转，严重影响世界 经济复苏。 世界经济存在的问题 物价方面:虽然最近居民消费价格涨幅 有所回落，但是保持价格总水平基本 稳定的任务依然繁重，不可掉以轻心。 经济增长方面:最需要关注的是自2010 年末以来出现的经济增速缓慢回落。增 速回落，是外部因素和主动调控因素共 同作用的结果。 国内经济运行出现新情况新变化 宏观经济政策和调控 前瞻性 灵活性 针对性 稳定性 连续性 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 2012年宏观调控预期目标的政策组合 （一）继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展 （二）坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力 （三）加快经济结构调整，促进经济自主协调发展 资源性 产品价格改革 财税金融 体制改革 医药卫生体制改革 国有 企业改革 … 重点领域和关键环节改革 （四）深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平 （五）大力保障和改善民生，加强和创新社会管理 1、关于粮食主产区农民增收问题 2、进一步推进农业和农村经济结构调整 3、发展农村二三产业，壮大县域经济 4、改善农民进城就业环境 5、进一步开拓农产品市场 6、增加财政对农业农村发展的 投入，加强农村基础设施建设 7、深化农村改革，为农民增收减负提供制度保障 8、关于抚贫开发 *