贵州省“十一五”农业科技发展规划.docVIP

贵州省“十一五”农业科技发展规划 贵州省科技厅 2006年2月 目 录 前 言 2 一、“十五”农业科技发展计划执行情况 4 （一）农业科技发展计划取得的主要成就 4 （二）主要做法与经验 8 （三）存在的主要问题 8 二、农业科技发展的指导思想、原则及目标 10 （一）指导思想 10 （二）发展原则 10 （三）发展目标 10 三、农业科技发展的重点和主要任务 13 （一）保障粮食安全 13 （二）支撑生态畜牧业发展 14 （三）促进精品农业、特色农业发展 15 （四）坚持生态立省，加强生态建设 16 （五）推进高新技术在农业上的应用 17 （六）强化农业科技集成和推广 18 （七）推动农业科技应用基础研究和基础建设 18 （八）发展资源节约增效型技术 18 四、“十一五”重大农业科技项目 20 （一）重大专项 20 （二）重点项目 24 （三）科技平台及基础条件建设 28 五、保障措施 30 （一）加大资金投入力度，提高资金使用效率 30 （二）深化农业科技体制改革，构建农业创新体系 31 （三）加强法规与政策体系建设，营造良好的创新环境 32 （四）以人为本，加快科技人才队伍建设 32 （五）加强农业科技项目管理 33 （六）加强领导，实行双轨并行的目标责任制 34 前 言 《贵州省“十一五”农业科技发展规划》（以下简称《规划》）是在科技厅党组领导下，经过近一年的酝酿，集农业科技及管理界的集体智慧而编制的。编制工作遵循《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《中共贵州省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的精神，按照《贵州省中长期科学与技术发展纲要》的总体部署和要求，经历了研究制定《规划》编制工作方案、前期重大问题调研、基本思路研究和《规划》起草、论证及审定等工作阶段，充分注重了与贵州实际结合和可操作性，以及提高编制工作的开放度和集成度。 《规划》共包括五个大的方面： 一是农业科技发展计划执行情况；二是农业科技发展的指导思想、原则及目标；三是农业科技发展的重点和主要任务；四是重大农业科技项目；五是保障措施。第一部分回顾了“十五”农业科技发展计划的总体安排和取得的主要成绩，总结出了“十五”农业科技发展计划实施的主要做法和经验，找出了差距和不足，这是《规划》编制的前提和基础。第二部分提出了农业科技发展的指导思想、原则和主要目标。“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。在指导思想上，围绕新农村建设，强调了把创新作为农业科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，把增强创新能力、储备能力和转化能力作为农业科技发展战略目标。把粮食安全、农业增效和农民增收、生态畜牧业及特色（精品）农业发展、生态安全作为农业科技服务、支撑的四大主题，强调了绿色经济发展理念的指导作用；在发展原则上，提炼出了政府目标、市场导向等五条原则；在发展目标上提炼出了总体目标和八个方面的具体目标。第三部分阐述了农业科技发展的重点和主要任务。重点提出的是主要领域农业科技的主要任务，是我省“十一五”农业整体科技进步和创新的概括，是遴选重大科技项目的基础，包括粮食安全、生态畜牧业、精品农业和特色农业、生态立省、高新技术应用、农业科技集成和推广、应用基础研究和基础建设、资源节约增效等八个方面的科技任务。第四部分凝炼出了农业科技的重大项目，分为重大专项、重点项目和科技平台及科技基础条件建设三个大的方面，重大专项包括5个项目，重点项目有7个，科技平台及基础条件建设有三个方面的建设内容。第五部分提出了加大资金投入力度等六个方面的保障措施。 《规划》不是年度计划，它是“十一五”整个期间农业科技发展前瞻性、战略性的工作规划，随着形势的发展和建设社会主义新农村的新要求，在年度工作安排时，还将作必要的调整和完善。 一、“十五”农业科技发展计划执行情况 （一）农业科技发展计划取得的主要成就 “十五”以来，我省围绕农业科技创新和产业化目标，在促进农业产业升级和提高科技持续创新能力两个层面进行战略部署，为农业产业结构调整、农产品数量增加和质量的提高、农业经济发展和农民增收提供了有力的技术支撑，促进了农业科技进步和提高了创新能力，取得了显著的经济和社会效益。 “十五期间，全厅共组织实施农业科技项目8项，投入科技三项费共1430.02万元，其中，国家农业科技项目项，科技经费万元，省级农业科技项目7项，投入科技三项费9.02万元。，农业科技攻关项目15项，星火项目215项，合计37项，投入科技三项费5262.5万元，比“九五”的3.07万元增加了2.8万元，增长%。 “十五”期间我省共承担国家农业科技攻关项目和星火项目项，国拨经费万元，比“九五”的149万元增加了万元，增长了. 51倍“