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资本主义发展的条件 * 第四节 古代中国的经济政策 一、“重农抑商”政策 二、工商业的管理政策 三、“海禁”与“闭关锁国”政策 四、资本主义萌芽的缓慢发展 难点：资本主义萌芽缓慢发展的原因； 课标内容 了解 ：“重农抑商政策”“海禁”等政策 及其影响 分析：中国资本主义萌芽发展缓慢的 原因 思考： 1.据材料可知中国古代社会推行了哪项经济政策？ 材料一： “废井田、开阡陌， 重本抑末，奖励耕织。” ——秦国 材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租 税以困辱之”。 —西汉 商鞅变法 一、 重农抑商 ——中国古代基本的经济政策. 1、含义：主张重视农业，限制打击工商业的经济思想和政策。战国商鞅变法时首倡，被历代封建王朝沿用。 2、目的 ： 维护小农经济， 巩固封建统治。 ⑴重农： 奖励农耕；兴修水利；减轻农民负担等。 ⑵抑商： ①推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策； ②对民营商业，商税繁重，关卡林立; ③歧视商人,限制商人的社会地位； ④历朝均以“重本抑末”为重要的理财思想。 3、 “重农抑商”政策的表现 4、抑商的措施（工商业的管理） 1、秦： 2、汉： 3、唐： 4、明清： 统一度量衡和货币,制定《秦律》 “海禁 ”和“闭关锁国”政策 重税；对私营工商业抑制； 市的严格管理；盐铁官营（汉武帝开始）。 市的严格管理。 积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： ①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展， 从而巩固封建国家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进 而保障国家安全,维护封建国家的政治 稳定。 消极作用： 古代社会的后期起消极作用为主： 尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和 资本主义萌芽的发展,从而影响了社会的进步。 5、评价 二、“海禁”与“闭关锁国”政策 (一)含义: 严格限制（不是禁绝）对外交通、贸易的外交政策，包括对来华外人的商务活动、居留期限、华夷交往等作出限制，实行“海禁”。 “闭关锁国”政 策 明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。 海 禁 政 策 海禁主要是对内的防范 闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施 材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。 ——《清世祖实录》卷102 材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 ——《明太祖实录》卷139 ★闭关锁国（海禁政策）的原因： 倭寇的侵扰 对付东南沿海的抗清斗争 1793年，乾隆接见英国使臣马戛尔尼 “天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无” 盲目自大、自给自足 2、清初是为了维护其统治，消灭东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系。 1、明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海 上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。 （二）闭关锁国政策（“海禁”）的原因： 4、统治者盲目自大的观念。 3、是自给自足的自然经济的产物（根本原因）。 ① “朝贡”贸易体制——通过两国官方使节的往返，以礼物赠答进行交换的贸易方式。 (三)闭关锁国政策（“海禁”）的表现： ②严加禁阻民间的对外贸易 。 ③颁布一系列严厉禁令 ④严格限制 “开放” 的海关 清朝乾隆时期的广州十三行， 是唯一准许与外商打交