公共道德第八章公共道德建设.pptVIP

实践告诉我们：要想取得事业的成功，必须将革命原则的坚定性与斗争策略的灵活性有机地结合起来。在事关全局、事关原则的问题上，必须旗帜鲜明，坚定地捍卫党和国家的利益。信守共产党人的做人原则，始终保持革命的原则性和纯洁性，决不能以牺牲原则为代价，搞变通，搞妥协迁就。但是，在具体的斗争策略上，则必须审时度势，随机应变，适时调整。 （资料来源：《“真”该如何认》，作者宋增建，载《领导科学》，2002年第6期。） 1、公共伦理与职业道德建设 公共管理是一种专业化的职业活动，具有特 定的职业道德要求，公共伦理建设的基本目标 之一，就是完善的职业道德。 职业道德是具有职业特征的用以调整职业关 系与职业行为的基本准则体系。 公共伦理属于非经济领域中特殊的职业道德， 集中反映了社会公共利益的最高要求，是社会 公正的最高体现。 公共伦理在本质上是执政伦理，所谓执政伦理就是以执政党为代表的政府组织的执政伦理意识、价值理念、伦理原则与基本行为规范及其实践的总和。 科学执政、民主执政、依法执政的道德基础就是执政伦理。 执政伦理的基本结构包括外在的制度伦理和内在的良心自律以及基本的行为规范要求等要素，是公共伦理建设的重要内容和体现。 2、人的发展与社会发展 公共伦理建设以人为本，以人的发展和社会发展为目标。 马克思说：“生产力和生产关系——这二者是社会的个人发展的不同方面”，应当从生产方式的高度考察人的发展与社会发展的关系。公共伦理建设的目标就是在生产方式发展基础上的人的发展和社会发展。 公共伦理建设的现实目标和长远目标，是以公共管理的全部活动为基础的人的全面发展和社会发展。 我国未来一段时间制度建设的纲领性文件与指导原则，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出六项制度和四项机制的建设任务： 民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度 利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制 * 武汉科技学院《思想道德修养与法律基础》 思想道德修养与法律基础 绪论 珍惜大学生活 开拓新的境界 福建工程学院《公共伦理学》 公共伦理学 第八章 公共伦理建设 武汉科技学院《思想道德修养与法律基础》 思想道德修养与法律基础 绪论 珍惜大学生活 开拓新的境界 第八章 公共伦理建设 主要内容： ※公共环境 ※公共伦理建设机制 公共伦理建设就是与公共管理相适应的管理主体行为准则的创建与实践活动。公共伦理建设是由公共管理实践和管理对象的属性要求所决定的整个社会道德建设中的重要内容和组成部分。 公共伦理建设的时代背景 一、公共环境 1、概念辨析 公共环境是国家、市场体系与公民社会互构的、赖以存在和发展的外部条件的总和，它包括社会的、政治的、经济的、文化的、自然的等诸多因素，是以文化内容为核心的自然环境、社会环境构成的复杂社会体系。公共伦理建设离不开由特定文化内容构成的特定的公共环境，公共伦理建设的内容和过程，也就是公共环境的形成和优化过程。 第一节 自然环境与社会环境所形成的人类生态系统需要合理的自我协调。所谓合理的自我协调，就是人类必须在正确的价值准则和理想导向下合理地把握人与自然、人与社会之间的关系。 在管理主体与管理客体的关系中，人类协调自然环境与社会环境的努力，已显示了管理的公共性和管理的伦理属性。公共伦理建设就是与公共管理相适应的管理主体行为准则的创建和实践活动。管理主体的行为准则既有行政伦理的属性，又有政治伦理的属性，既有职业道德的特征，又有个人品德特征。 其一，规范市场经济条件下公共伦理主体的行为。 人的生存方式与存在方式发生的变化主要表现为：（1）角色的制度特征转变，计划经济体制下的“单位人”向市场经济体制下的“社会人”转变，人的职业、社会身份不再是终身不变的；（2）社会流动频繁，社会流动的物质根源在于不同行业、不同职业间的收益不同；（3）管理的社会问题增多，人口压力、就业安置、城市设施、治安、交通、环境治理、教育和医疗卫生的人均分配、社团组织等问题，急待制度约束和规范，将法治和德治结合起来，成为解决诸多社会问题的基本方略；（4）人们的生存质量和生活质量发生变化，