关于1999年至2003年工作总结.docVIP

关于1999年至2003年工作总结 和2004年至2008年工作设想 一、过去5年工作的简要回顾和总结 （一）土地管理工作做到正确处理保护与保障关系，为全区经济发展和人民生产生活发挥了重要作用。保护土地和加快发展是一对矛盾。几年来，我们认真贯彻执行《土地管理法》，结合怀柔实际，积极采取措施运作土地资产，为经济发展提供各类建设用地，较好地促进了这一矛盾的解决。 1、实行耕地占一补一，积极进行土地开发整理，增加了有效耕地面积。几年来，完成土地开发整理21150亩, 涉及10个乡镇27个项目，其中北房镇4575亩土地开发整理项目被列入国家首批投资开发的土地整理重点项目，长哨营满族乡土地综合开发项目10480亩，是北京市综合开发试点项目。另外，通过土地开发整理专项规划编制外业调查，确定开发整理的后备资源3万亩。我区被国土资源部、农业部评为全国基本农田保护先进单位。 2、实行土地管理动态巡查，加大土地违法案件的督察、查处力度，维护了土地市场秩序。几年来共查处土地违法案件260件，涉及土地1100亩，下发书面停工及限期整改通知书135件，行政处罚75件，立案46件，强制执行30件，拆除建筑物6100平方米，收回土地8100平方米，还耕10500平方米。在规范用地行为，维护土地市场秩序及国家集体、个人利益方面起到了重要作用。 3、开展城镇地籍调查，土地二次详查、编制土地利用总体规划，为土地供应奠定了基础。完成26.7平方公里,1023宗地的城镇地籍调查工作。进行了土地二次详查，调查了14个镇乡281个行政村的土地利用情况，调绘了2.3万个图斑。全面反映了全区土地资源及其利用的现状。土地利用总体规划是土地管理的龙头，按照区总体规划、土地规划、环境规划相一致的原则，收集了全区14个乡镇、区直32个部门的相关资料。完成2000—2010年土地利用总体规划的编制，形成了符合怀柔实际的土地规划格局。土地利用总体规划经市政府批准后，将是我区未来七年土地利用的法规性文件。 4、不断改革供地方式，为全区建设用地需求提供有效保障。几年来，土地供应方式由无偿到有偿，由城区国有土地供给到农村集体土地的流转，由计划体制下的行政划拨到市场经济条件下的使用权出让、招投标拍卖，在经济发展的大环境下，我们主动联系，提前介入，积极协调，变通服务和急件急办、特件特办，研究实际建设用地审批、抵押贷款登记等主要行政业务的变通办法，比较好地解决了建设用地问题。共办理各类建设征地287宗，4360.99亩，办理土地出让557宗，7218.47 亩，收缴土地出让金2.6亿元。 （二）房屋管理工作房产市场逐步放开、服务体系不断加强，为改善百姓居住条件，切实解决居民居住困难提供服务。 一是积极稳妥推行了住房制度改革 拟定出我区职工住房补贴办法和已购公有住房上市、交易实施意见；2001年出台《怀柔县已购公有住房上市出售和改变产权性质的实施意见》，受到市局的好评。几年来，完成全区3万名职工住房普查和建档工作；全面推行住房公积金制度；为行政事业单位9620名干部职工增发了房租补贴，对低收家庭实行租金减免；为84个单位办理房改售房方案审批，涉及住宅1209套，建筑面积9.9万平方米。取消福利分房，为实行住房货币补贴进行了大量信息收集、整理和调研。 二是小区物业管理力度不断加强，居民居住环境明显改善 小区物业行政管理从无到有，不断发挥行政管理职能作用，通过开展评先创、资质验审、优规范化管理等多种管理措施，使小区管理从无序到有序，整体管理水平得到提高完。危旧老破小区得到治理，实施住宅配电设施改造工程，完成1.5万户，其中直管公房3680户。对青春路一院、九院及杨家园小区、潘家园小区、滨湖、西园、青春路七院、十院等小区进行了绿化、硬化。硬化面积3.45万平方米，绿化面积2万平方米。 出台了《怀柔区居住小区物业管理规定（试行）》，确定了关于治理整合居住小区、加强小区物业管理工作的方案。2002年在湖光小区进行了治理整合试点，取得了良好的效果。区政府、区人大对此高度重视，计划每年拨入整合资金1000万元，利用三年时间，对老旧小区进行全面整合，有效提高小区整体环境，彻底改善居民的居住条件。 三是理顺内部运行机制，建立实施全程办事代理制。加快两证和抵押贷款登记，交易、出租、评估、测绘等各种手续的办理速度，简化办事程序、提高办事效率，确保在规定时限为基层百姓提供最大方便。完成房地产测绘642.8万平方米，房地产交易2915起，交易面积75.07万平方米，交易金额10.67亿元。完成房地产评估390宗63.8万平方米，评估额6.8亿元。 四是依法拆迁，为加快城市建设步伐服务。认真宣传贯彻执行城市房屋拆迁和集体土地房屋拆迁的有关法律、法规。几年来共对城市建设、道路扩建、危旧小区改造、市场建设，两河治理等，30多