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日本老龄化问题

老龄化问题; ; 银发之国;2011;; ; 进入老龄化社会后,如何赡养老人成为严峻问题。日本实行的是养老保险制度全覆盖。人口老龄化造成医疗设施、老年人福利设施的数量不足,社会负担将因此大幅增加。而且,今后面临一个年轻人养活五六个老人的问题,保险制度如何维持也成疑问。 日本政策投资银行2010年5月31日宣布,日本全国的入院患者正在不断增加,根据该银行的推算,在迎来顶峰的2030年,全国每天的住院患者平均将达到173.1万人,与2005年相比增长33.6%。政策投资银行指出,与厚生劳动省规定的标准相比,2008年时各都道府县的病床数除了北海道和大阪府过剩外,岐阜县和干叶县已经出现了不足。由于劳动力不足,照顾老人的人手不够,不得不从国外引进看护人员。 随着日本社会老龄化不断加速,更多的人进入退休年龄,劳动力人口的减少将导致日本经济潜在增长力降低。由于工作的人口减少,国内的生产和服务也将随之减少,导致投资和消费低迷,企业和家庭收入也将降低。 人口减少和老龄化问题影响深远和广泛。由于日本几乎完全是大和民族对与其他民族共处尚不适应,人口老龄化导致社会排外思潮有所发展,对日本争取做世界大国也是一个心理上的挫折。 日本向来以治安良好著称,在面临劳动力不足的情况下,若完全放开劳动力市场,必将导致治安受到很大影响,这从尚未完全放开劳动力市场,外国人在日犯罪已经造成很大问题便可以看出来。 ; ;1;; 2004年,日本修改了《高年龄者雇佣安定法》,要求雇主在2013年3月31日前逐步将职工退休年龄从60岁提高到65岁,幷采取措施促进中老年人再就业,以达到既确保劳动力,又推迟退休金支付年龄,节约社会保障费用的目的。工作对增进老年人身体健康,防止老年人孤立,降低医疗费用效果明显。;;早在1963年,日本政府就推出了倡导保障老年人整体生活利益的《老人福利法》。这部法律迄今有过多次修订,其主要内容有:政府出资修建特别养老院,为痴呆、卧床不起等体弱老人提供服务;强调发挥老人丰富的经验和知识特长,为他们创造更多的就业机会;探索和逐渐确立一种适合于老人居家养老的方式和体制,强化对居家养老服务人员的专业培训和组织建设,并在财政预算上实行优惠政策;组织“老人俱乐部”,吸引老人参与社会活动;强调社会福利的地方化和一元化,加强地方政府对老人福利的责任和职权。 为应对人口老龄化问题,1995年,日本制定了《高龄社会对策基本法》,明确提出要在就业、医疗、福利、退休金、生活环境、社会参加等方面建立适应老龄化社会的社会体系,从而建立“每个国民都能终生享受幸福的老龄化社会”。其后,日本政府以该法为依据制定《高龄社会对策大纲》,提出要重视预防和准备,发挥社区作用,支持老年人自立,加强不同世代间联系等。;;在日本,社会养老机构人满为患,要获得一张床位需要等待几个星期甚至数月。对此,日本也在积极地推进改革。日本厚生劳动省老健局总务课课长助理森真弘说,改革的主要内容包括向重视预防型模式转型、改进养老机构补贴方式、确立新的服务体系、确保并提高服务质量、费用负担形式和制度改革等。 2000年,日本在世界上首推养老护理保险制度(介护保险制度),国民需要交纳一定的保险费,65岁后就可以接受这项保险提供的服务。需要介护时可??出申请,经审查确认后可享受保险部门提供的不同等级的服务,被保险人只需承担10%的费用。   日本的养老护理制度是一种“按需养老护理”,将需护理程度分成了不能站立、不能步行、不能脱穿裤子、不能排便、不能用餐、不能吞咽食物、不能记忆等级别,并按照这些不同的级别提供登门访问型、赴养老机构一日型、短期入住型、入住特别养老机构型、入住老人福利院等不同服务。 目前,日本老人有在家庭养老的,就是我们所说的居家养老;也有在养老院养老的,但更注重营造家庭的气氛;还有就是老人们白天聚在一起说话、喝茶、吃饭,晚上回家,这被称为居家日间服务。; 结语;谢谢观赏

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