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浅析我国危险废物的现状及发展趋势 杨琴 （昆明理工大学 再生资源科学与技术专业） 摘要：我国危险废物污染问题相当严重，已经成为我国环境工作者面临的一个重要问题。本文主要介绍了危险废物的概念及其危害性，并对危险废物的现状及发展趋势进行了详细阐述。 关键词：危险废物,危害性,现状,趋势 1.前言 危险废物是指具有各种毒性、腐蚀性、易燃性、爆炸性、反应性和(或) 感染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害的废物。由于危险废物的产生、转移、处置或排放活动，在时空上范围很大，其危害具有长期性和潜伏性；安全处置需要高难度的技术和高额的费用，很难对其进行监督管理和安全处置，使之成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题[1]。为此，从上世纪70年代开始，世界各国纷纷立法，并采取种种措施来实现危险废物的管理和安全处置。 目前, 我国每年产生固体废弃物6亿多t，其中，危险废物约占 5%-7%，这些危险废物只是简单地堆放, 污染地表水和地下水, 危害附近居民的身体健康，人员伤亡及环境污染事件屡有发生[2]。一些地区将分散的危险废物收集后经简单、原始的加工后集中排放，导致更大的环境污染风险。因此，加强我国危险废物管理工作刻不容缓。 2.危险废物的基本概念及其危害性 2.1危险废物的定义 《中国21世纪议程》把危险废物定义为：“固体废物中具有毒性、反应性、腐蚀性、易爆炸性和易燃性废物”[3]。《 中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定，危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险废物特性的废物[4],这也是通常所说的危险废物定义。 2.3危险废物的危害 危险废物具有毒害性(含急性毒性、浸出毒性、潜伏毒性等，如含重金属)、爆炸性(如含硝酸铵、氮化铵等的废物)、易燃性(如废油和废有机溶剂)、腐蚀性(如废酸和废碱)、化学反应性(如含铬废物)、传染性 (如医院临床废物)、放射性等一种或几种以上的危害特性，并 以其特有的性质对环境产生污染、对生命产生危害。 其危害主要包括以下几方面： (1) 破坏生态环境。随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。 (2) 影响人类健康。危险废物通过摄人、吸人、皮肤吸收、眼接触而引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件；长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。 (3) 制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈[5]。 3.我国危险废物现状分析 3.1我国危险废物的产生量 我国是一个发展中国家，也是一个危险废物产生大国。改革开放以来, 随着城市化和工业化进程加快，固体废物和危险废物的产生量也迅速增长。1981 -1988年，我国工业固体废物产生量每年以8%-15%的速度增长。从1989年起，增长率降为2%-5% 。据统计,1991年全国工业固体废物产生量为5.9亿t，其中危险废物大约为3000-4000 万t。根据我国的年度统计数据，每年的危险废物产生量在1000万t左右。表1-1列出了近年来我国环境统计中公布的危险废物产生量。但是据估计我国危险废物的实际产生量是统计数据的数倍[6]。 表1-1 中国危险废物产生量 年度 年产生量/万t 1996 993 1998 974 2000 830 2002 1000 2003 1170 2004 963.0 3.2危险废物的处理现状 近年来，我国经济发展迅速，由于粗放型增长方式导致能源和资源的大量消耗以及废弃物排放量的持续增加。我国危险废物的处理处置工作相当薄弱，尚无严格的法规和标准，处理处置技术发展缓慢，处理 处置设施比较落后，大部分危险废物没有得到安全处置，总体而言，当前和今后一段时期，全国固体废物特别是危险废物的环境管理面临着较为严峻的形势。依据国家环境统计，我国2010年共产生危险废物1586.87万吨，其中综合利用量(含利用往年贮存量)976.8万吨，贮存量166.3万吨，处置量,512.7万吨。全国危险废物集中处置能力的分布极为不平衡，在东部沿海发达地区具有较高的集中处置能力，而在其他地区则明显较低。特别是在有色金属矿采选和冶炼较为发达的西南地区，集中处置能力显然无法满足其需求 [7] 。 3.3我国危险废物控制现状 作为一个发展中国家,由于经济能力和技术水平所限,我国在危险废物的处理处置及管理方面的研究起步晚,与发达国家至少存在15-20年的差距，主要表现在以下几个方面： （1）法律不健全 发达国家十分重视危险废物的管理工作,已经形成了一套完整的法律法规体系。美国自20世纪70年代以来对危险废物依法实行“从摇篮到坟墓”的全过程管理,并于1976年颁布了《固体废