地方政府体制创新中公共文化供给路径探究.pdfVIP

地方政府体制创新中公共文化供给路径研究 中文摘要 中文摘要 伴随着不断深入的地方政府体制创新，地方政府职能越来越聚焦于公共服务 职能，而公共文化供给是政府公共服务的重要组成部分。因此，全面建设公共文 化服务体系的构想在党和国家的发展战略中愈发明晰。公共文化对于体制创新的 价值表现在三个方面：其铺垫功能，能够为地方政府体制创新提供文化精神的支 撑；其整合功能，能够弥补体制创新中制度的不足；其引导功能，则通过指引、 感化的方式使制度得到有效执行。 近年来，各地公共文化供给取得了一定成就：公共文化供给制度建设日益完 善，公共文化供给内容不断丰富，公共文化供给能力不断提高。但是，公共文化 供给依然存在很大的困境：公共文化供给能力与群众文化需求失衡，公共文化供 给主体结构不合理，地区、城乡公共文化供给不均衡。造成这种创新困境的原因 主要是：公共文化供给载体依然薄弱；公共文化供给体制上文化管理体制僵化、 财政投入体制薄弱；公共文化供给机制上文化参与机制不健全、文化评估机制不 完善。 在此基础上，论文从载体、体制、机制三个方面初步探索了地方政府公共文 化供给的创新路径。一是强化公共文化供给载体构建，健全公共文化制度建设， 加强公共文化基础设施建设，健全公共文化供给网络平台；二是深化公共文化体 制改革，以行政管理体制改革促进公共文化体制改革，以公民社会发育来推动公 共文化体制改革，以增加财政投入来加快文化体制改革；三是推进公共文化供给 机制创新，完善公共文化的政府供给，鼓励公共文化的社会主体参与，优化公共 文化供给评估机制。 关键词：文化 公共文化供给 体制创新 路径 作 者：谈 淼 指导老师：沈荣华 I Abstract The Research on the Innovative Path of Public Cultural Service of the Local Government The Research on the Innovative Path of Public Cultural Service of the Local Government Abstract With the deepening of institutional innovation of local government, the function of local government is focused more on the function of public service, and public culture supply is an important part of public service. Therefore, the idea of the comprehensive construction of public cultural service system is increasingly clear in the development strategy of the party and the government. The value of public culture on institutional innovation is in three aspects: the bedding function can provide the cultural spirit support for system innovation; the integrating function can cover the shortage of system in system innovation; the guiding function can help the