城中村改造政策支撑体系研究——以宝鸡市金台区联盟村城中村改造为案例.pdfVIP

中文摘要 20世纪90年代以来，城中村改造问题已经成为理论界和政府关注的热点。以往 的城中村改造研究，主要研究城乡一体化、城中村改造的模式等问题，即使对政府政 策的研究，只是对政府政策及其行为边界进行了分析。所以，对于城中村的研究许多 是从各方利益的角度考量，对于城中村改造成功的政策支撑体系建设很少涉及。本文 基于社会福利原理视角，结合城市政体理论、最经济原理和可持续发展原理，以提高 全社会的福利水平为目标，提出建立有机联系的政策支撑体系，从而为城中村改造成 功提供新思路。 本文通过理论分析和宝鸡市金台区联盟村城中村改造的实证研究，建立了政策支 撑体系框架，对包括开发式就业、城乡统一的规划管理体制、地籍登记、村民社会保 障机制等进行研究，并进行了实证和讨论，为政府决策提供了依据。本文的主要研究 工作和创新性成果是： l、通过社会福利理论和可持续发展原理、最经济原理研究城中村改造机理。本 文认为在城中村改造过程中，政府追求最大化的社会收益，投资商追求尽可能大的经 济收益，村民追求经济收益的提高和生活条件的改善，其实质也就是社会资源再分配 的需要。城中村改造应以提高全社会的福利水平为目标，实现了理论上社会福利与城 中村改造的有机联系，从而进一步揭示了城中村改造的本质。 2、政策支撑体系建设是城中村改造成功的根本保证。通过对政策支撑体系特征 分析，建立了开发式就业、城乡统一的规划管理体制、地籍登记、村民社会保障机制 等有机结合的政策支撑体系。进一步揭示了城中村改造不但是城乡一体化问题，而且 是社会资源再分配和资源有效利用问题。 3、通过宝鸡市金台区联盟村城中村改造的实证分析，论证了政策支撑体系建设 是城中村改造成功的根本。 【关键词]城中村改造；政策支撑体系；社会福利 [论文类型]应用基础研究 The on of Renovation AnalysisPolicySupportSystemsCityVillage ···-BasedonLianmenStudies Village 1 Abstract：Sincethe on in has becameoneofthefocusesin 990s，the city study villagegradually theoreticalcirclesandtheGovernment．Mostresearch the in renovation,either regardscityvillage using theurbanandrural theviewof in renovation withthe integrationview,or cityvillage pattern．Even on andactionsoftheborder the government analysis．So，from policy,onlygovernmentpolicies ofthe of interestsall involvedforrenovationof perspective study parties，thevillage rarely village on the ofsocialwelfare dissertationth