管理学课件2008。7。朱永新课本12章.pptVIP

第十二章 组织结构与设计 我的成就得益于这些年苦心经营起来的组织，那怕是夺去了我的工厂、设备、市场和资金，只要保留我的组织、人员，几年以后，我将再度成为一个钢铁大王。 ——美国著名的钢铁大王卡内基 主要内容 第一节 组织结构 第二节 组织结构理论 第三节 组织设计 第一节 组织结构 一、组织的特征和类别 （一）组织的界定 现代组织概念把组织视为一个开放的社会技术系统。这个界定包括三种含义： 1．组织是一个开放的系统，组织不断地与外部环境进行物质、能源和信息的交换，从而不断变化和发展。 2.组织是一个社会技术系统，既包括结构和技术方面，也包括心理、社会和管理方面。 3.组织是一个整合的系统，建立在其各个子系统的相互依存上，也离不开与环境的相互作用。因此，组织整合了各子系统与环境的关系。 （二）组织的类型 1．按组织的性质分为： 经济组织、政治组织、文化组织、群众组织和宗教组织。 2.按组织的形成方式分为： （1）正式组织：是为了有效地实现组织目标而明确规定组织成员之间职责范围和相互关系的一种结构，其组织制度和规范对成员具有正式的约束力。 （2）非正式组织：是人们在共同工作或活动中，由于具有共同的兴趣和爱好，以共同的利益和需要为基础而自发形成的团体。 3.按社会功能分为： （1）以经济生产为导向的组织 （2）以政治为导向的组织 （3）整合组织：其社会功能在于协调各种冲突，引导人群向某种固定的目标发展，以保持一定的社会秩序，如法院、政党等组织。 （4）模型维持组织：其功能在于维持固定的社会形式，来确保社会的平衡发展，如学校、社团、教会等。 4.按人员顺从度分为：强制型组织、功利型组织和正规组织。 5．按利益受惠分为：互利组织、服务组织、实惠组织和公益组织。（分类标准：组织内部人员受惠程度） 二、组织结构的基本维度 （一）组织结构的含义 组织结构：是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。 这一定义说明： （1)组织结构的本质：是职工的分工协作关系； （2)组织结构的目的：是为了实现企业目标； （3）组织结构的内涵：是人们在职、责、权方面的结构体系。 （二）组织结构维度 1.职权层级：组织趋于扁平化（层级越少， 浪费越少，利于决策） 2.劳动分工：任务分解越多，工作越专业化 一个人执行任务越少，完成得越好 3.管理幅度：即向主管汇报的人数。每个主管的 管理幅度宽时，组织趋于扁平型； 相反，管理幅度窄则趋向高耸型 4.直线和参谋职位：直线职位的人有决定权；参 谋职位的人仅是建议者（如人力资源部） 5.分权：即从高到低的授权过程。可推进管理的 有效性，提高员工满意度 直线式 职能式 矩阵式 帕金森定律 英国著名历史学家诺斯古德·帕金森在《帕金森定律》书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果。 一个不称职的官员，可能有三条出路： 一是申请退职，把位子让给能干的人：这条路是万万走不得的，因为那样会失去许多权力； 二是让一位能干的人来协助自己工作：这条路也不能走，因为那个能干的人会成为自己的对手； 三是任用两个水平比自己更低的人当助手：只有这条路最适宜，两个平庸的助手分担他的工作，他自己高高在上发号施令，他们不会对自己的权力构成威胁。 两助手既然无能，也就上行下效，再为自己找两个更加无能的助手。如此类推，就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的组织机构和领导体系。 三、影响组织结构的因素 （一）技术创新的要求 高度发展的技术需要有动态、适应的组织结构 （二）环境不确定的影响 环境的不确定性主要包含复杂性、动态性 制约组织结构和管理体制 环境因素趋于复杂，不确定程度就高，需要灵活的组织结构和参与授权的管理体制 常见的不确定环境包括：行业竞争、产品更新、购销状况、市场需求和社会变革等，以及整个社会文化背景的影响。 （三）愿景目标与公司战略的选择 高层管理部门所确定的愿景目标和公司战略规划，是组织结构的重要决定因素。 第二节 组织结构理论 组织结构理论发展的三个阶段： 一、古典组织结构理论 从20世纪初到50年代后期，在组织结构理论领域中，占支配地位的理论是古典管理理论，这个时期的组织结构理论称为古典组织结构理论。其主要代表人物有泰勒、法约尔和韦伯。 （一）泰罗的职能管理制 泰罗倡导科学管理体制，在组织内实行职能分离。他对组织结构理论的贡献体现在以下两个方面： 1．经营作业职能和经营管理职能分离以确定经营管理职能内部的分工体制，是泰罗“职能制”的意图。