深圳市卫生计生政处罚自由裁量权细化标准（试行）.doc

深圳市卫生计生行政处罚自由裁量权细化标准（试行） 案由 违反规定 处罚依据 处罚种类与幅度 处罚情节 处罚内容 备注 1 未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业。 《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条 国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条：对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：（一）擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；（二）擅自营业时间在三个月以上的；（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。 警告、罚款 从重 1、擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的； 2、擅自营业时间在三个月以上的； 3、以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。 警告，1、处5000元以上1万元以下罚款；2、处1万元以上2万元以下罚款；3、处2 万元以上3万元以下罚款。 处罚情节中的1、2、3对应处罚内容中的1、2、3 一般 1、擅自营业1－2个月内的；2、擅自营业2－3个月内的。 警告，1、处1000元以上3000 元以下元罚款；2、处3000 元以上5000元以下罚款 处罚情节中的1、2对应处罚内容的1、2 从轻 擅自营业1个月内的 警告，并处500 元以上至1000 元以下罚款 2 未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的。 《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款 公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（一）未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的； 警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证 从重 1、因未按照规定进行检测的，造成公共卫生事件的； 2、因未按照规定进行检测，导致公共卫生事件，并拒绝监督的。 1、责令停业整顿；2、吊销卫生许可证 处罚情节中的1、2对应处罚内容的1、2 一般 1、逾期不改正的； 2、因逾期不改正，造成公共卫生质量不符合卫生标准和要求。 警告，1、处2000元以上1万元以下罚款； 2、处1万元以上2万元以下罚款。 处罚情节中的1、2对应处罚内容的1、2 从轻 1、未按照规定进行检测的； 2、未按照规定进行检测，现场卫生状况差的。 1、警告；2、警告，并处2000 元以下罚款 处罚情节中的1、2对应处罚内容的1、2 3 未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁的；重复使用一次性用品用具的行为。 《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条 公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（二）未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。 警告，罚款，责令停业整顿，吊销卫生许可证 从重 1、因未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁的，或者重复使用一次性用品用具，造成公共场所危害健康事故的； 2、因未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁的，或者重复使用一次性用品用具，导致公共场所危害健康事故，并造成人员伤亡的。 1、责令停业整顿；2、吊销卫生许可证。 处罚情节中的1、2对应处罚内容的1、2 一般 1、逾期不改正的； 2、逾期不改正，造成公共卫生质量不符合卫生标准和要求的。 警告，1、处2000 元以上1万元以下罚款；2、处1万元以上2万元以下罚款 处罚情节中的1、2对应处罚内容的1、2 从轻 1、未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消