我国农民工工伤保险法律制度的分析研究.pdf

我国农民工工伤保险法律制度研究 谨以此论文献给我的母校海大、我的导师王冶英和一 直默默支持我的父母和朋友 林超 II 万方数据 我国农民工工伤保险法律制度研究 III 万方数据 我国农民工工伤保险法律制度研究 IV 万方数据 我国农民工工伤保险法律制度研究 我国农民工工伤保险法律制度研究 摘 要 在中国现代化建设过程中，随着农村劳动力转移，工人队伍结构发生了历史 性变化，出现了一种转型期的特殊群体——农民工。农民工逐渐成为城市建设的 主力军，但由于各种主客观原因，却受到种种歧视，最为关注的农民工职业安全 与工伤保险成为不可被忽视的问题。而工伤和职业病不仅是一个公共卫生问题， 更是一个重大的社会问题和法律问题。随着我国社会保障制度的完善，社会保险 法律的进步，农民工作为历史遗留的弱势群体，其工伤保险法律制度的完善成为 近些年学界研究的热点问题。 在我国经济社会发展的同时法制也不断进步，然而，法律的滞后性使其无法 及时适应不断变化的社会生活。就社会保险法来说，虽然近几年国家相继出台了 一系列相关的法规条例，但农民工工伤保险问题尚未得到全面合理的解决。随着 国家和公民法律意识的增强，完善我国农民工工伤保险法律制度的呼声越来越 高。工伤保险顾名思义是由工伤引起的保险。根据劳动法的规定劳动者同工同酬， 同理，应该不分性别，年龄，种族，身份都有享受工伤保险的权利，但事实并非 如此。现行的工伤保险没有明确的将农民工覆盖在内，从社会公平正义的角度来 看也是不合理的。近几年，国家倡导和谐社会，注重以人为本，和谐的理念就是 是要实现社会公平，但缺乏工伤保险法律制度保护的农民工在贡献自己力量的同 时屡遭工伤侵害，时常处在法律救济的边缘地带。据国家统计局统计2012 年全 国农民工总量达到 26261 万人，如此庞大的农民工队伍在法治社会受工伤保险 的保护是十分必要的。公务员以及参照公务员法的事业单位和社会团体的成员作 为受工伤保险保护的特殊主体，《工伤保险条例》已将其涵盖在内，农民工作为 多重身份的代表者，其成为工伤保险立法的覆盖主体也是必然的趋势。 本文以农民工为论述对象，从农民工的视角阐述工伤保险，试图完善农民工 工伤保险法律制度。首先从农民工入手，阐述了农民工的渊源和未来的发展趋势， 工伤现状；然后介绍工伤保险的相关知识，从工伤保险法律制度对农民工适用的 V 万方数据 我国农民工工伤保险法律制度研究 现状，适用的法理分析两方面详细阐述了工伤保险对农民工的适用，也为接下来 论述工伤保险对农民工适用存在的问题做了铺垫。最后是文章论述的重点，主要 阐述了完善农民工工伤保险法律制度的具体措施，分别从立法、具体制度设计、 借鉴国外先进经验、执法与监管、三位一体体系的建立等层面做了详细的论述。 健全的农民工工伤保险制度可以杜绝或最大程度的减少工伤纠纷、促进劳资 关系的和谐发展和维