贵州省农民工工伤保险问题的分析研究.pdf

目 录 内容摘要3 1 前言5 1.1研究背景及意义5 1.2研究现状8 1.3研究方法及技术路线10 2 农民工与工伤保险概念12 2.1农民工12 2.1.1农民工的概念12 2.1.2农民工的主要特点13 2.2工伤保险15 2.2.1工伤保险的概念15 2.2.2工伤保险的特点16 2.2.3我国工伤保险的立法17 2.3农民工参加工伤保险的提出19 2.4农民工参加工伤保险必要性21 3 贵州省农民工工伤保险现状23 3.1关于推进农民工参加工伤保险的基本情况23 3.1.1农民工参加工伤保险情况23 3.1.2工伤保险相关机构建设及管理服务情况24 3.1.3对农民工进行工伤保险宣传的情况25 3.2农民工工伤保险制度完善情况26 3.2.1制定农民工参加工伤保险政策26 3.2.2完善工伤保险储备金、工伤保险调剂金制度28 3.2.3完善工伤认定、劳动能力鉴定等相关配套制度28 3.3贵州省推进农民工参加工伤保险面临的形势29 3.3.1解决农民工的参保和权益保障问题日益突出29 3.3.2对工伤保险相关基础管理服务工作要求更高30 3.3.3职业病集中、多发带来的挑战30 贵州省农民工工伤保险问题研究 3.3.4工伤保险制度设计的功能须不断完善31 4 贵州省农民工工伤保险存在问题及分析32 4.1贵州省推进农民工参加工伤保险面临的问题32 4.1.1覆盖面仍然有限32 4.1.2适应灵活缴费方式的政策支撑力度不够32 4.1.3灵活缴费参保人员实名制服务管理工作难33 4.1.4工伤预防和康复工作发展滞后33 4.1.5对农民工的政策宣传培训工作力度和深度不够34 4.2贵州省农民工参加工伤保险存在问题分析34 4.2.1农民工特性决定了制度难以全覆盖34 4.2.2政府监管不到位35 4.2.3用人单位违法成本低35 4.2.4用人单位主体责任缺失36 4.2.5农民工维权意识较差36