公共政策执行过程中地阻滞问题研究.pdfVIP

摘要 中文摘要 近些年来，公共政策执行出现阻滞的情形屡见不鲜，而且有愈演愈烈之势。这 些现实状况迫切要求我们采取积极果断的措施对其加以预防和治理。如何加以有效 地执行公共政策，使其能够对社会发展起到切实有效的宏观调控作用，这是我国在 体制转型过程中亟待解决的问题之一。政策执行阻滞即为政策在执行过程中受各种 因素的影响导致受阻、变形走样乃至停滞不前等，导致政策目标完全落空。它不仅 损害了广大人民群众的切身利益，造成各种资源的巨大浪费，而且危及到党和政府 的公信力，严重影响了我们社会主义国家的经济建设和社会发展。 分析政策执行出现阻滞的原因，主要在于地方政府及政策执行主体受到利益的 驱动、公共权力的过分集中与划分的失范以及权力监督过程中的制度缺失、政策执 行主体对政策认知出现偏差、政策执行能力欠缺和政策执行方式不当等。防治政策 执行阻滞，首先要以利益整合克服利益障碍，权衡各方利益主体的同时，强化行政 伦理道德建设；其次是完善政策执行权力的运行的体制建设，强化权力监督；再次 就是通过对政策执行者的政策认知和完善用人机制，提高政策执行者的业务素质和 业务能力。 关键词：公共政策，公共政策执行阻滞，政策执行主体 摘要 州Y iiii¨■■I ㈣9㈣9㈣9Ⅲ0 iiii¨●■I ㈣8 Abstract Inrecent blockof executionisamatterofcommon years，the publicpolicy OCCUlTellCeanditbecomes intense．Sothereis1111 needto active increasingly urgent adopt anddecisivelllellsuresto and current a prevent this situation．Itis big govern actually in whichis thesocialtransformationto outthe problem carry policyeffectively public andmakeit in block macro-controlofSocial of playpart developmentefficiently．The executionmCallSthat which affected publicpolicy policy isdistorted e啪stagnantgets variousfactors the executionthen failed by duringpolicy and the targetgets