公共管理NGO参与农村扶贫开发的价值评估与发展路径研究.pdfVIP

摘要 摘要 我国政府一直努力进行扶贫开发，经过多年不懈的工作，农村扶贫工作 取得了巨大的成绩。但是，长期以来，扶贫开发都是由政府包办负责，这种 扶贫机制容易产生资源损耗大、扶贫效率低、微观操作难等弊端。针对这些 问题，2005年，国务院扶贫办、财政部和亚洲开发银行签署了一份备忘录， 引进NGo与政府合作开展村级扶贫规划试点。江西省扶贫办首次向NGO开放 政府资源，把NG0参与农村扶贫试点工作放在了江西，开始了我省扶贫开发 的一个新局面。 随着NGO参与农村扶贫工作的深入，NG0参与扶贫的环境、培育发展、 监督管理等一系列问题不断显现。本文因此选择对此项工作进行研究是有极 大的现实意义的。本文以相关理论为依据，借鉴公共管理学相关知识，试图 对转型期社会NG0参与江西农村扶贫开发的价值评估和发展路径进行研究。 笔者认为，市场经济体制下，国家应当大力发展NGo组织和NGo扶贫事业， 并据此提出了相关的政策建议。本文主要由六部分组成：导言阐述了研究的 目的和意义。第一章对NGO的定义及特征、关于NGO研究的理论等作了概述； 第二章对我国农村贫困现状及政府扶贫工作进行了介绍；第三章对NGO参与 我国农村扶贫的价值进行了初步评估；第四章对NGO参与江西农村扶贫工作 进行了评估；第五章对NG0参与我国农村扶贫的发展路径进行了探析。 关键词：NGO；农村扶贫；价值评估；发展路径 abstract ABSTRACT 触er torcducc inthemral contiIluous胡．ort Chinese poverty arc鹤by h笛achieVed in success govemme峨it great poVerty allcviationis allcviatiOn povcny alwaysgoVemmem’swork，thepoVerty mechaIli锄 tothe of and in fund，low is铂百le leal【age efficiencydi伍cultyimpl锄entation．In orderto丘nd t0these andABC a S0lmions LGOPMoF problems，the si班ed memOralldumin2005anddecidedto aNG0 in iIllplement panicipating govemm∞t’sVinage thefirsttiIIlefor to pla皿iIlgprojcct．It’s Jian函PADOopcn也e rcsourcestotheNGOs．Andthe also anewcrafor govemm跖t pilotirIgprojectbring the alleViationin work poverty Jiangxi． neresearchoft11is