公共管理YB县教师工作生活质量调查——西部农村若干被调查学校的管理问题和改进对策.pdfVIP

摘 要 西部农村的大多数学校还并不是一个让人“幸福工作的地方，还只是一个 “工作的场所，“效率的场所。有鉴于此，本文将研究的焦点集中于YB县 农村教师的工作生活质量上。受美国学者HuSe和Cumming等人将工作生活质量 分为个人、工作与组织三大层面的启发，本研究将组织氛围作为对教师工作生活 质量分析的切入点，打破测量工作生活质量水平的静态的研究范式，以实证研究 方法，走进教师的生活，对现状进行研究。为此，笔者在导师的建议下再次返乡， 在对该县的经济、文化以及教育的发展状况有全景式把握的基础上，选取了U 镇、SY乡、Yx镇、LC乡4个乡镇的所有初中小学教师作为问卷调查对象。因 学校规模以及工作性质对教师工作体验造成的影响，笔者将教师分为初中、小学 及公办、代课等子样本，并参照一些。工作生活质量调查量表对教师的薪酬、 学校组织氛围、工作量、职业生涯发展、成就感、家庭照料与休闲等状况开展了 详尽的调查。笔者还与教师们长期相处，参与其中活动，深入情景，重新体验， 采集了很多生动的个案。本文将大样本的量的问卷调查与个案、访谈、观察等质 的研究方法相结合，通过多方调查以及自己多年的工作生活经历对所获资料进行 鉴别、筛选，相互验证，以增进本研究的信度与效度。 调查表明：在一种封闭的组织氛围中，教师们很少得到关注与尊重，处处受 到控制而倍感压抑，在工作报酬、工作量、工作压力、职业生涯发展、参与管理 以及权益保护上满意度最低。其原因在于，由于权力结构的失衡，以及受流行的 行政观念的影响，校长权力在偏僻乡村环境中发生异化。教师们因正常的组织渠 道不能有效保护自身权益，造成教师权益的集体失守，而把搞好与上级的人际关 系置于优先性位置，教师心态、形象矮化，从而导致教师工作生活质量的下降。 针对上述窘况，本论文提出，要真正提高教师工作生活质量，首先必须改变 行政观，将持续增进教师的正当幸福也视为管理的职能。其次，改革与完善校长 任用机制和工会、教代会的运行机制，积极扩大教师自主权，引导教师参与学校 管理，达成“权力结构的平衡”，实现权力的分享。为达到“充溢的工作状态， 管理方式也要进行调整，包括：提高对教师激励的着力点；由直接领导走向替代 领导；有组织地舍弃教师过重工作负担，支持教师职业生涯发展；使教师评价由 从应试导向转为发展导向，等等。 关键词：工作生活质量组织氛围 激励 Abstract Inthemralareaof west—Cbina，mostschoolsare stillnotmose teacherswork ‘work’and plaCes、7Irhere h印pily，but ‘e币ciency’ of reseaurch focusesonmraIteacherS’ this，me of places．In、，iew quality one of west—China． woddng1ife(Q、ⅣL)incounty f．rom therese鲫chest11at dividedintothree Enlightened Q、礼were dimenSionsof and single Huse， person，worko玛anization