公共管理“以县为主”——我国农村义务教育投入政策探究.pdfVIP

籀 要 改革开放{鎏来，羧蘑农耱义务教誊静警理钵锯经嚣了“分缓办学”、“辍乡受圭” 和“以鼹为主”三个发展阶段。本文主要是针对“以县为主”投入政策及其发展走 势的研究。本文以教商政簧学和缀济学的相关理论作为研究簇础。首先对“以县为 主”农树义务教育投入敬策静蠹容与政策撬行效采秀珏蔽译辑，结合我国客麟熬魇变 和现实背景，指出了“以县为主”政策执行过程中面临的主骚问题，包括县级政府 “为主”存在的问题以及执行中出现的“上有政燕，下有对娥”现象——即政策执 行串的辩纯现象，在诧基础上进一步分褥了导羧“戳县为主”农村义务教蠢投入致 策执行陷入尴尬的制度成因，主鼹从教育整体投入的不足、墩府间财力格局与义务 教育事故责任豹不对等、城乡、义务教育与非义务教育之闯投资结构的掇艟以及相 关配套播擒不完善霞个方面热敬论述。 另外，本文还采用了比较研究的方法，分别选取了亚洲的发达国家目举和发展 孛鏊家嚣发终葱硬究熬瓣蒙，一方蠢骞选择豹袋鍪发达国家鼹及义务教露熬先进经 验，另～方面以旁观者的角度来审视与我国有麓相似国情的印度的发展状况，对我 国这样一个有着特殊豳情的发展中国家来说，舆有更大的实践价值。 露交法亦交，在论文瓣写作过程兰中，农秘义务教育授入致策凄蕊了一些瑟熬 动态，为了保证文奄的时代性，与实践结合的鼹加紧密，在文章的最后，笔者有选 择的列举了几项新的玻策和规定，在此基础上预测我国义务教育政策的总体走向， 并结台本文兹翦麓磅究，撵老一魏懿有锌对毪豹竣策建议。 关键键： 淤罢为烹； 农楗义务教弯； 投入政象 Abstract 秘le Of镪e玎l芏al m越溘gem0嫩system sjnce th尊ref咖a丑d 鼯perionccd凼fee曲ases opcn oriented”．碳s棚clcis aimsatl血er鹪earch彻 、rillagcs-orientcd”and”co咖ty mainly of a丑d as e∞nOmics thesubst粕ceandthe polides fb衄dation，thisaftide丘rstly龉ti热ates c施ctsofthe me alldtherealistic of㈨ policy．Uni丘ngobjecdvehistoIy backgm珊d oHt也e wh主chwe糟f斌dthe of ∞强矗弘堍e割【也锻瓤避po主珏ted ma弧pfobl黜Ⅱs by p∞oess 氇c”∞髓母。一e矬t礤”，i珏c妇越ng也e is“w血erc isa phe姒omeⅡ衄，也at there a 90vemmcnts鹤wen硒也e p01jcy’tlle砖is other abnormal the of也e counterme豁ure，’，inwo，dS，the implement pk丑叫eno灶of 蹦哆毡鬣s鳓菇蠡鼍i艟