关于加强商会组织建设若干问题地研究.pdfVIP

摘要 构建社会主义和谐社会是当前我国的一项重大战略任务。党的十六届六中 全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对当 前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署，其中对我国民间组织发 展作出了明确的阐述；党的十七大强调指出，“贯彻科学发展观，要求我们积极 构建社会主义和谐社会。随着改革的的深入，社会化程度的不断提高以及政府 职能的转变，非政府组织的发展及规范化问题，直接影响着社会的和谐发展。 非政府组织同政府、企业共同构成现代社会结构的三大支柱，发展非政府组织 既有客观需要又有现实的紧迫性。商会组织作为非政府组织的一个重要成员， 正在经济、社会治理领域和社会公共事务管理中扮演着越来越重要的角色，发 挥着越来越重要的作用。 因此，公共事务管理、非政府组织应在构建和谐社会中发挥积极的作用。 本文旨在已有的有关非政府组织与当前经济社会关系研究的基础上，通过对当 前非政府组织中的一个日益活跃的成员——商会组织的研究，展现商会组织成 立以来曲折的发展历程，阐述商会在当前经济社会发展中所担负的重要作用， 通过对商会与政府互动方式和具体途径的探讨，不仅为地方治理的研究提供新 的视角，也为改善地方政府的治理提供经验。商会组织应有自己明确的定位， 不应是行政的延伸，更不是政府的附庸，而是以独立开展活动为原则，采取自 下而上的机制自发形成。同时通过对国外商会的研究，初步掌握国外商会的现 状、主要模式，及其在地方治理中扮演的角色，为我国商会的发展提供借鉴， 使我国商会组织尽早摆脱目前那种整体显得有些尴尬的局面。全面、全方位的 深化商会改革，使商会组织成为一个严谨的自律组织，并创造一个健全的法制 环境，让各类性质的商会组织处于平等地位，使商会能够成为政府、企业、市 场间的桥梁，履行统筹规划、协调服务等功能，较好地发挥市场协调、弥补市 场失灵的作用，推动经济和社会事业的共同进步。 关键词：商会；组织建设；研究 Abstract a is a socialismharmoniouscurrently Constructing society significantstrategic missionofour Sixth Sessionofthe16thCentralCommitteeof country．ThePlenary of theCommunistofChina CentralCommitteetheCCP’SDecision Party passed竹The aboutCertain issuesin SocialismHarmonious Major Constructing Society竹．It clear of thesocialismharmoniousto and providestepsconstructing societycurrently it therewas elaborationabout our fou【 later,in explicit developingcountrys 17thCentral oftheCommunistofChina organization；TheCommittee Party that,’To scientific UStoconstruct emphases implementdevelopmentViC