昌平区情及“十二五”规划介绍--张新生.pptVIP

关于目标定位的说明 第三，能够全面准确描述“京北创新中心、国际科教新城”的未来特征。从字面和内涵上看，“京北创新中心、国际科教新城”的核心要素有科技、教育、创新、国际和新城。“高端引领、创新驱动”充分体现了科技、教育和创新的未来特征。“绿色发展”包含绿色、节能、低碳的含义，提出了实现“京北创新中心、国际科教新城”目标的重要生态支撑。开放包容则诠释了“京北创新中心、国际科教新城”的国际化品质和精神实质。 “十二五”昌平发展的具体目标 六个主要目标：经济发展再上新台阶，城市建设展示新形象，生态环境获得新改善，社会建设取得新进展，民生福祉实现新提升，改革开放迈出新步伐。 关于经济增速。今后五年地区生产总值和地方财政收入年均增长10%左右，这主要是考虑到“十二五”时期全区发展面临的内外部环境还有较大的不确定性。 关于科技创新。到“十二五”末，全社会科技投入和高新技术产业增加值占地区生产总值的比重分别超过6.5%和30% 关于改善民生。农民人均纯收入年均增长9%左右，比“十一五”规划目标提高1个百分点；城镇居民人均可支配收入年均增长8%左右。 关于生态文明建设。节能减排难度将进一步加大，需要我们下更大气力，付出更加艰苦的努力。 “十二五”昌平发展的主要任务 《纲要》用了三篇十章内容进行阐述。三篇包括“坚持高端引领 创新驱动发展”、“坚持城乡统筹 推动绿色发展”、“坚持共建共享 服务惠及人民”三个篇章。重点是要在十个方面力求新突破、实现新跨越。 “十二五”昌平发展的主要任务 一是全力建设中关村国家自主创新示范区核心区 建设中关村国家自主创新示范区核心区，既是昌平当前面临最重大的历史机遇，也是“十二五”期间最重要的现实任务，对于建设“京北创新中心、国际科教新城”具有决定意义。要尽快形成产业集群、用地集约、设施配套、环境一流，具有国际影响力的研发服务和高新技术产业聚集区，在区域发展中起到重大引擎和支撑作用。 主要任务有：一是优化拓展发展空间，二是促进创新成果转化，三是推动高端产业聚集，四是推进科技金融创新，五是集聚高端领军人才，六是加强周边区域合作，七是着力打造未来科技城。 二是加快建立创新驱动发展模式 “十二五”昌平发展的主要任务 1 积极搭建产学研用协同创新平台 2 全面激发企业创新活力 3 健全完善创新服务体系 三是大力推动产业结构优化 积极调整产业结构：做大做强能源科技、高端现代制造、生物医药“三大支柱产业”、加快发展科技研发、科技商务、信息服务“三大先导产业”、积极发展都市型现代农业、旅游休闲、文化创意“三大特色产业”。 优化产业空间布局：“两轴两带，三城多点”，其中： “两轴”指西部沿京藏高速路的科技商务和高新技术产业发展轴，东部沿立汤路的研发服务和旅游会展发展轴。 “两带”指北部依托百里山前暖带形成的文化休闲产业带，南部七北路沿线形成的研发服务和高新技术产业带。 “三城”指未来科技城、沙河大学城和昌平新城。 “多点”即沿两轴两带分布的重点产业功能区（后面重点介绍）。 “十二五”昌平发展的主要任务 着力创新产业政策：包括完善产业政策支持体系、加强对重点企业的服务、促进科技型中小企业发展三个方面。 大力发展绿色经济。树立绿色、低碳发展理念,健全激励和约束机制,促进绿色经济、循环经济发展,增强可持续发展能力。包括积极发展循环经济和加快发展节能环保产业两个方面。 推动消费结构升级。加强市场流通体系建设，发展新型消费业态，拓展新兴服务消费。完善鼓励消费的政策，改善消费环境，保护消费者权益。 四是积极营造开放包容发展环境 全球化的深刻发展催生着城市形态和竞争格局的变化，北京建设中国特色世界城市的目标定位对昌平开放发展提出了更高要求。“十二五”时期，要坚持以更大决心推进重点领域和关键环节的改革攻坚，以更大魄力推动对外开放和区域合作，形成更有利于科学发展的体制机制，营造开放包容、务实创新的区域发展环境。创新政府服务管理体制。 主要任务有：一是创新政府服务管理体制，建设服务型政府，推进财税体制改革，深化投融资体制改革。二是优化市场主体发展环境，完善国有资产管理体制，推动非公有制经济发展，优化产业发展环境。三是深化农村各项改革。四是深化医药卫生体制改革。五是迈出开放合作新步伐。 “十二五”昌平发展的主要任务 五是全面加快城市化进程 未来五年，首都城乡一体化加速的趋势将更加明显。“十二五”时期昌平要统筹发展南部地区和北部山区，加快推进城市化、城市现代化和城乡经济社会发展一体化进程，逐步缩小城乡区域差距，着力构筑城乡区域协调发展新格局，创建经济发达、环境一流、生态宜居的城市化先行示范区。 主要任务有：一是加快南部地区城市化,力争用5-10年的时间，成为北京新型城市化的典范。二是提升城市现代化水平，全力推进未