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第八章 安全生产 目录 第八章 安全生产1 8.1 安全生产概念2 8.2 事故案例3 8.3 安全生产责任4 8.4 《建设工程安全生产管理条例》5 8.5 责任追究6 8.6 安全生产要求7 8.7 施工安全组织管理9 8.1 安全生产概念 ▲安全 是指没有危险、不出现事故的状态。 是指“无危则安，无缺则全” 。 是指没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁， 或免除伤害、危害或损伤的威胁。 ▲安全生产 是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好 劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企 业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工 伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。 生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤 事故、职业病、设备或财产损失”。 ▲事故 是指在生产、工作、生活上发生的意外损失或灾祸。 ▲事故隐患 是指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的 不安全状态和管理上的缺陷。 ▲安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理” ▲“三同时” 是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施 ，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 ▲“四不放过” 1.事故原因未查清不放过; 2.事故责任人未受到处理不放过; 3.事故责任人和周围群众没有受到教育不放过; 4.事故没有制订切实可行的整改措施不放过。 美国伊士曼柯达公司全球副总裁叶莺女士，她在2002 年中国国际安全生产 论坛上的发言题目是：《安全、安全、再安全！》她在介绍了柯达公司在中国开展 生产以来所取得的成绩后说：“什么是安全？安全就是管理、制度、纪律，安全 是一种观念、一种文化、一种行为、一种习惯。” 8.2 事故案例 1、 中国移动随州分公司“3.28”较大安全事故 3 月28 日，施工单位浙江鸿顺实业有限公司现场施工人员在安装湖北随州 移动分公司的一座移动基站发射塔时，由于铁塔塔基底座12 个螺栓和螺母有11 个不配套，导致其中 11 个螺母安装不上，为赶工程进度，3 名施工人员在铁塔 底座没有固定、现场无监理人员和安全管理人员的情况下，仍然坚持上塔作业， 当铁塔安装到25 米左右，因铁塔的底座螺丝固定不到位、拉绳的拉力及作业人 员的作用力等因素导致铁塔重心偏离，铁塔往拉绳方向倾倒，在塔上作业的 3 人随塔倾倒摔下被砸死，在塔下拉绳的1 人也被倒下的铁塔砸死，造成直接经济 损失90 万元。 2、湖北方兴通信有限公司 “5.29”较大安全事故 5 月29 日18 时许，施工单位湖北方兴通信有限公司1 名施工人员在武汉市 视频监控系统项目（建设单位为中国联通武汉市分公司）“光谷长城坐标城”工 地的一个信息网络人井内，进行光缆布放施工时发生晕倒，下井施救的3 名工友 因施救不当造成死亡，造成直接经济损失约145 万元。 3、海南 “8.12”通信故障 2011 年08 月 12 日下午17 时40 分，海南宸银通信网络有限公司在海口金 垦路农垦设计院位置进行顶管作业，不慎损伤海南电信金垦路13 条通信电缆。 8.3 安全生产责任 《通信建设工程安全生产管理规定》 工信部二〇〇八年六月十三日印发，自2008 年8 月1 日施行