第十章 招标投标咨询方法.pptVIP

本章考试重点： 咨询服务招标的评标方法 工程施工招标的评标方法 既要掌握定量的评标方法，又要熟悉评标原则、内容和程序。 注意三者评标方法的区别 * 三、咨询服务招标的评标方法 (完全掌握) １．咨询服务招标评标方法种类 （１）基于质量和费用的评标方法。它在咨询单位短名单中使用竞争程序，根据其建议书的质量和服务的价格来选择中标单位，对于质量和价格的权衡应取决于具体咨询服务的性质。 （２）基于质量的评标方法。基于质量的评标方法适用于如下情况： ①复杂的或专业性很强的任务； ②对后续工作具有很大影响，希望请最好的专家来完成的任务； ③可用不同方法执行的任务，以至于服务建议书不可比。 （３）最低费用的选择方法，这一方法适用于具有标准或常规性质的任务，这类任务一般有公认的惯例和标准，合同金额也不大。 （４）基于咨询单位资历的选择方法。这一方法适用于很小的任务。 上述４种方法中，基于质量和费用的评标方法在咨询服务招标实践中最为常用。 ２．基于质量和费用评标方法 １)世界银行对基于工程咨询质量和费用选择的评分建议标准 P212 ２）亚洲开发银行咨询服务评标的标准P214 ３）我国基于费用和质量的评价方法 掌握各自对技术标的评审标准。 咨询服务评标案例： 某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有三家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70％，商务标的权重为30％。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20％、30％和50％。 评标委员会由5人组成，评委们对三家咨询公司的技术标评分结果如表4所示。三家咨询公司的投标报价分别为：Ａ公司120万元，B公司115万元，C公司125万元。 技术标评价打分 　　 评委 　　 评价内容 评委打分　 Ａ公司　 B公司　 C公司　 甲 公司经验　 80　 70　 90　 咨询方法　 90　 85　 70　 人员构成　 60　 80　 70　 乙　 公司经验　 80　 70　 80　 咨询方法　 90　 70　 60　 人员构成　 80　 80　 80　 丙 公司经验　 75　 60　 90　 咨询方法　 60　 75　 80　 人员构成　 80　 70　 90　 丁　 公司经验　 75　 80　 70　 咨询方法　 80　 80　 90　 人员构成　 70　 60　 80　 戊　 公司经验　 80　 70　 90　 咨询方法　 70　 90　 80　 人员构成　 80　 70　 90　 问题： 　　1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类？各自的适用范围是什么？本次采用的评标方法属于何种类型？ 　　2.计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司（商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减）。 第三节、工程施工招标评标（熟悉） （一）施工招标的评标程序 １．评标的准备（自己看） ２．初步评审 ３．详细评审 ４．投标文件的澄清及质询 重点看，要求全部明白 并会用其分析问题 ２．初步评审 评标委员会应根据招标文件规定的标准和方法， 对投标文件进行系统地评审和比较，招标文件中 未规定的标准和方法不得作为评标的依据。 （１）评标委员会应对投标文件进行符合性鉴定，核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制、签署；投标文件是否实质上响应招标文件的要求。如否，则投标应做废标处理。 （２）评标委员会应当按投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投标文件排序。 （３）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 对细微偏差的处理方式 （４）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 对重大偏差的处理方式 （５）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 对投标人的资格审查 （６）评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。 重大偏差P219 细微偏差 视为未能对招标文件做