项目招标投标管理.pptVIP

项目招标投标管理 赵振宇 教授 博士 华北电力大学工商管理学院 工程管理系 TEL: (010 EMAIL: zhaozhenyuxm@263.net 一、建设工程招标概念、条件、范围 招投标——招标人在发包建设工程项目或购买物资之前，以公告或邀请书等方式提出招标的项目、条件和要求，由愿意承担项目的招标人按照招标文件的条件和要求，提出自己的价格，完成标书进行投标。 工程招标的范围：勘察、设计、施工、监理、设备材料采购。 99年8月30日九届人大十一次会议通过招标投标法 共6章68条： 总则 / 招标 / 投标 / 开标评标中标 / 法律责任 / 附则 《招标投标法》工程建设项目招标范围具体规定 （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（电力、新能源等能源项目，供电等市政工程项目） （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 （3）使用国际组织或者外国政府资金的项目 国家发改委2000年《工程建设项目招标范围和规模标准》：上述达到下列标准，必须招标： 项目总投资额——3000万元以上 施工单项合同估算价——200万元以上 重要设备材料采购——100万元以上 勘察、设计、监理等服务采购——50万元以上 可行性研究——项目立项——办理报建登记手续——招投标——签定合同——申领施工许可证——开工 二、?? 招标方式和程序 ????? 公开招标（无限竞争性招标） 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。建设项目招标的主要方式。 优：问题： 邀请招标（有限竞争性招标或选择性招标） 招标人以投标邀请书等方式邀请特定的法人或其他组织投标。 3家以上，有承担项目的能力、资信良好。 优点： 缺点： 国家电网公司集中规模招标采购原则上采用公开招标的方式。有下列情形之一的，按项目审批权限报请国家电网公司招标领导小组及相应的政府主管部门（如需要）批准后，可采用邀请招标： (一) 设备或材料技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； (二) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； (三) 拟公开招标的费用及拟公开招标的节资相比，得不偿失的； (四) 法律、行政法规规定不宜公开招标的。 两段招标（公开+邀请） 先资格预审，再邀请招标 适用于总包招标和技术复杂的设备供货安装招标，技术设计不是很有把握的情况。 公开 邀请 资格文件 商务文件（报价、保函 ） 技术建议书 工程量清单 施工方案/设备人员 新技术建议书 招标资格及备案 定招标方式 发招标公告或投标邀请书 编制发放资格预审文件、递交资格预审申请书 资格预审,确定合格的投标申请人 踏堪现场 答 疑 编制投标文件 送达签收投标文件/开标 组建评标委员会 评 标 发出中标通知书 签署合同 编制、发出招标文件 招标书内容 1） 投标邀请书 Invitation for Bid (IFB) 2） 投标人须知 Instruction to bidders (ITB) 3）合同通用条件、专用条款及合同协议书格式Contract form 4）投标书格式 Bid Form 5）资格申请需要的报表 Qualification Documents (General information, Financial data, Experiences近五年，类似项目, Authority from manufacturer, Reference from bank ) 6）Bid Bond Form 标价的1~3% 7）Performance Bond Form 标价的10~15% 8）Down-payment Bond Form 预付款的100% 9）工程量清单(工程量汇总表) Bill of Quantities (BOQ) 10）报价表 Bid schedule of price 11）工程说明、技术规格、业主对工程及服务方面的要求 Technical specification 12）偏差表（规格的响应表） Diviation Form on Specification 13) 图纸 drawings? [