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清末士绅参与资政院地活动研究——以汪荣宝议员为中心展开
第二节国际因素:资政院的留学群体与国际互动……………………………………一35
第三节国家因素:旧政权的瓦解………………………………………………………一37
参考文献…………………………………………………………………………………………40
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II
万方数据
摘要
政治现代化始终是政治参与中无法回避的问题,而资政院就是清朝末年关于
移植西方制度、扩大政治参与的一次尝试。本文以兼具官僚、士绅和资政院议员
身份的汪荣宝为切入点,试图考察士绅这一群体在清末资政院中的活动及其背
景。
在鸦片战争之后,尤其是庚子事变后,清朝朝廷开始大力推动新政改革,具
体分为教育改革、社会风俗改革及预备立宪等几个部分。而资政院和各省谘议局
的成立正是预备立宪的高潮。资政院议员分为钦选和民选两类,比较重要的议案
有速开国会案、弹劾军机案、新刑律案等等。汪荣宝不但被选为钦选议员,而且
还是资政院制度的创立者和重要参与者之一。他既和民选议员联合起来,推动了
不少与政府抗争的议案,也站在居中调和的立场上,试图对资政院的行为有所限
制,倡导稳健、渐进的斗争方式。
本文回顾并分析了资政院从创立、运作到最终失败的整个过程,并结合汪荣
宝的切身经历,选取几个重要议案,阐述士绅参与资政院活动的深层背景和运作
脉络。本文认为,社会、国际和国家政权这三个结构性要素,同时对士绅的政治
参与产生了重要影响。其中,社会结构的变化使得传统社会中分散的士绅阶层得
以组织化和政治化,取得在谘议局、资政院采取一致行动的能力;国际政治中,
列强势力的刺激、以及日本的留学教育政策和示范效应,让士绅进一步成为积极
的立宪派人士;而清廷自身国家能力的减弱,给士绅留下了更广泛政治运作的空
间,分裂软弱的朝廷最终无法与资政院取得共识,致使资政院活动失败,包括汪
荣宝在内的不少立宪派士绅,转向了革命派阵营。资政院运作的结局,是中国从
传统中央集权的官僚国家,演变成各地督抚和士绅获得权力、清廷丧失控制力的
局面,并最终导致了辛亥革命和各省独立的结局。
关键词:士绅;资政院;立宪派:汪荣宝
中国分类号D69
万方数据
Abstract
PoliticalmodernizationiSevitab]einthe of
progresspolitical
thefoundation
ofCentral Councilisan
participation,while Advisory
to institutionandabandonthe
attempttransplant
foreign political
takes asthe whowas
participation.ThiSessay WangRongbao studyobject
the andsenatorofCentral
officer,gentry Co
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