深化我国药品监管体制改革探究.pdfVIP

摘要 摘要 随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对健康的需求越来越高。 对于国家而言，医药经济的发展具有重要意义。然而，目前现状不能让有关各 方满意。显然，政府的药品管理是关键因素。在众多政府药品管理政策和行为 中，药品管理体制发挥着基础性作用。因此，提高药品管理水平，首要的是完 善药品管理体制。 通过对1998年以来三次药品监管体制改革的深入分析，可以看出虽然取得 许多成效，但是国家对药品管理职能定位仍然不是十分准确，药品管理体制改 革受到诸多方面影响。政府药品管理应主要包括药品经济管理、安全管理和可 及性管理三个方面，要正确处理三方面之间的关系。从对目前现状来看，我国 药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期，医药产业发展亟待政策支持，药品 价格虚高引发公众不满。造成目前这种现状的原因，从体制上来讲，主要是药 品经济管理职能薄弱和“以药养医’’机制，导致医药企业低水平重复和产业发 展水平不高，药品职能过于分散，机构设置不尽合理。 国外药品监管的具体方法、手段和措施等技术层面的内容，我国可以借鉴 和模仿，但对于国外药品监管体制，我国可以借鉴的很少。深化我国药品监管 体制改革，必须结合国情，遵循我国行政管理体制改革的指导思想、基本原则， 建议实现药品监管职能的集中统一，把药品安全监管、行业管理、价格和广告 监管等职能集中统一赋予当前食品药品监管部门；独立设置食品药品监管部门； 加快推进医药分开；加快推进食品监管体制改革。 关键词：药品监管体制安全发展 Abstract the and living andsocial people’S withtheeconomic development Along of andmore terms staniIards ofhealthmore high．In requirement improve，people·s the tohave meaning·However, economic important na-tions．medicinedevelopment allthe concerned cantlet t11e situation parties Dresent numerous the factor．In drug is key government management drug government’s anessential plays and ma