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劳务公司操作规范
一、劳务公司及其发展过程
1、什么是劳务公司
劳务公司的概念。劳务公司目前还没有一个完整的权威性的概念,但
是我们对劳务公司可以理解为:劳务公司是指根据劳动力市场的需
求,向社会招收一些具有劳动能力,并符合市场需求条件的人员作为
该公司的劳务人员,然后再把这些劳务人员转租或派遣给其它的的用
人单位,从中获取劳动力差价的企业。 所以,劳务公司实际上是将
劳动力作为一种特殊的资产,通过对劳动力资产的运作而从获取企业
利润。因此,作为劳务公司所拥有的劳动力资产应当具有以下特点:
(1)劳务公司对获得的劳动力具有拥有权;(2 )所拥有的劳动力保
持相对的稳定性;(3 )对拥有的劳动力资产承担必要的法律义务。
为什么一些需要用工的单位不直接向社会招收劳动人员,而要由劳务
公司派遣呢?这主要还是涉及企业对劳动力成本的考虑,因为通过劳
务公司派遣的劳务人员,一般是在临时性、辅助性或者替代性的工作
岗位上实施,这样与直接向社会招收劳动人员相比劳动力成本相对要
低。如果用工企业直接招收劳动人员,必须按照《劳动合同法》的相
关规定为劳动人员交付必要的各项社会保险费,并承担必要的社会义
务和责任,比如不能随意地解聘和辞退劳动人员等。所以,这对需要
临时用工的企业无疑是增加了劳动力成本。这就成了有些用工单位宁
愿向劳动服务公司签订劳务用工合同而不直接向社会招聘企业职工
的主要原因。除了节省本企业的劳动力成本外,在用工上也比较灵活,
比如在用工的辞退上手续也比较简单,只要符合《劳动合同法》第三
十九条,第四十条、第四十一条的相关情况便可终止《劳务派遣协议》,
不需要承担其他的劳动力费用,比如职工辞退补偿费等。
2、劳务公司与职业中介有何区别
现在社会上还有许多职业中介,比如保姆介绍所、劳务介绍所等等,
这种职业中介虽然也从事着劳动力的介绍,但是它与劳务公司还是有
区别的,我们一般把这种中介机构成为劳务中介。所谓劳务中介是指:
通过在用人单位和劳动者之间提供职业介绍服务,并从中收取一定的
职业介绍费用,称为劳务中介;劳务中介机构就是专门从事这种劳务
中介服务的组织。在劳务中介服务中,劳动者与劳务中介组织不签订
劳动合同,所以也不存在劳动关系,其相互间的关系不受《劳动法》
及相关法律保护。
由此可见,劳务公司与职业中介的区别主要在于:(1)劳务公司与
劳动者需签订劳动合同,职业中介不与劳动者签订劳动合同,劳动者
的劳动合同又用工单位与劳动者签订;(2 )劳务公司与劳动者签订
劳动合同后,按照《劳动法》的规定需要为劳动者支付各类社会保险,
而职业中介则不必为劳动者支付各类社会保险,劳动者的社会保险由
用工单位支付;(3 )劳务公司向用工单位收取的是全部的劳动力价
款,劳务中介向劳动者收取的只是职业介绍费;(4 )劳动者与用工
单位发生终止用工或者被用工单位辞退情况,劳务公司在未与劳动者
解除合同前应当接受被辞退者,职业中介则不必承担这项义务。
由以上情况我们可以看出,劳务公司所从事的工作主要不是职业中
介,而是劳务派遣,因此劳务公司应当有正常的用工人员,在劳务派
遣时应当规范合法。
3、劳务公司的发展过程
劳务公司是随着我国改革开放不断深入和发展的基础上出现的新的
事物,以前我国的用工制度在计划经济体制下,企业和单位的用工受
到劳动部门严格的控制,一切的劳务用工都必须经过劳动部门的批
准,否则,用人单位无法得到劳动部门核准的工资总额,无法向劳动
人员发放工资。随着我国改革开放的不断推进,企业所有制的改革的
深入,带了大量富余劳动力,即大量的下岗、待岗人员,以及农村富
余劳动力不断地涌向城市,形成了一个广大的劳动力市场。在这种情
况下仅靠劳动部门来管理社会劳动力的分配已不可能了,于是,许多
劳务公司和职业中介机构也就应芸而生。我区目前注册登记的劳务公
司就有将近100 家,还不包括许多未经注册登记的职业中介机构。
在劳动力市场上供大求的情况下,使得一些劳务公司出现了鱼目混珠
的情况,违法经营,违规操作,使得一部分劳动者的正当权益得不到
根本的保证,从而形成了一个不稳定的社会问题,这是应当引起足够
重视的。因此,规范劳务公司的行为不仅仅是税收问题,更是一个促
进社会稳定的大问题。
二、目前劳务公司中的一些不规范做法
目前,根据税务机关掌握的情况,一些劳务公司在用工操作上存在不
规范行为,主要变现在以下几个方面:
1、劳务公司与用工单位未签订劳务派遣协议。
从对一些用工单位的税务检查情况看,劳务公司与用工单位未签订劳
务派遣协议,而只有劳务公司开出的劳务发票。
这
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