电力集团公司“大建设”体系建设实施措施.docVIP

附件3： 山东电力集团公司 “大建设”体系建设实施方案 根据《国家电网公司“大建设”体系建设实施方案》，结合山东电力集团公司（以下简称省公司）实际情况，制定本实施方案。 “大建设”体系建设的总体思路和是通过公开招标， 择优选择设计、 施工、 监理等参建队伍； 通过合同管理方式对参建队伍管控。 充分利用公司内部建设队伍资源， 通过规范管理和培育扶持，提升整体实力和市场竞争能力， 为公司电网建设提供有力支撑。 图1 省公司“大建设”体系组织架构图 （二）省公司层面实施方案 1. 省公司基建部职责：负责贯彻落实国家电网公司电网建设管理制度、标准与工作要求，制定省公司电网建设管理实施细则；归口管理省公司电网建设工作（含与35千伏及以上输变电工程同步新建10千伏配套工程），负责所属工程进度、安全、质量、技术、造价管理；履行建设职能管理，制定输变电工程建设计划并监督考核计划的实施；负责35-220千伏（规模以下）电网建设项目初步设计评审、工程结算监督，负责220千伏及以下电网建设项目参建队伍选择管理；负责500千伏及以上交流、±660千伏及以下直流输变电工程项目管理，负责省公司直接管理工程项目的资金计划管理、合同管理、信息与档案管理等；负责国家电网公司投资项目建设属地协调；负责电网建设项目质量监督；负责参建队伍管理；负责对省经研院进行业务管理；负责小型基建管理。 基建部设建设处、项目管理处、安全质量处、技术经济处、计划评价处五个职能处室。山东电力建设质量监督中心站、山东省电力建设定额站挂靠基建部管理。 2. 建立集中管理操作平台 （1）省经研院 组建省经研院，设立规划评审中心、设计中心、技经中心（定额站办公室、质量监督中心站办公室）等业务中心。协助省公司基建部，具体承担35-220千伏（规模以下）电网项目设计评审和工程结算监督，220千伏（规模以上）电网项目设计内审，电网建设项目质量监督，质量监督中心站和定额站日常工作。通过市场竞争，承接电网工程设计任务；开展输变电工程新技术研究，为省公司电网建设提供技术支撑。 规划评审中心（设计评审）：协助省公司基建部，具体承担35－220千伏（规模以下）工程设计评审和220千伏（规模以上）工程设计内审；承担基建标准化建设成果的深化完善工作；承担基建新技术推广应用、依托工程新技术研究工作。 设计中心：通过市场竞争，承接输变电工程的设计任务；开展输变电工程设计理论和方法研究，提供输变电工程勘察和设计技术咨询；参与智能电网设计技术研究，承担具体研究任务；承担基建标准化成果深化完善工作，编制山东电网实施方案；承担基建新技术应用、依托工程新技术研究工作。参与造价分析、补充定额编制等工作。 技经中心（定额站办公室、质量监督中心站办公室）：协助省公司基建部，具体承担35－220千伏（规模以下）工程结算监督、造价分析等技经管理工作；对省公司投资的省内220千伏及以上电网建设工程实施质量监督，承担省内上网公用电源工程（包括火电、水电、风电、生物质能、垃圾发电、光伏发电等）的质量监督，参与重大质量事故的分析处理；承担定额站、质量监督中心站日常工作。 （2）省监理公司 组建省监理公司，与省经研院合署办公。省监理公司设立安全质量部、项目管理部、工程监理部等业务管理部门。通过市场竞争，承接各电压等级电网工程监理任务；落实工程现场“四控制两管理一协调”责任；受省公司基建部委托，参加业主项目部管理工作，为省公司加强项目管理提供支撑。 3. 省送变电公司 通过市场竞争，主要承接220千伏及以上电网工程施工；承担电网应急抢修任务；通过与省公司签订委托合同，承担500千伏及以上输电线路运维、检修任务。 （三）市公司层面实施方案 1. 市公司基建部（项目管理中心）职责：负责执行省公司建设管理制度、标准和工作要求；执行工程项目建设计划，负责所属工程进度、安全、质量、技术、造价管理；履行建设职能管理，负责35-220千伏（规模以下）初步设计内审；负责所属建设队伍的专业管理；负责项目建设过程前期手续协调与办理；协助各级工程项目管理机构开展所辖区域电网建设项目的属地协调工作，开展征地、拆迁、内外部关系协调等工作；负责对市经研所进行业务管理；负责小型基建管理；负责组建业主项目部，对110-220千伏（含城郊区域35千伏）输变电工程、与35千伏及以上输变电工程同步新建的10千伏配套工程实施项目管理，负责工程项目资金计划管理、合同管理、结算管理、信息与档案管理等，负责相应的10千伏电网建设项目初设审批和工程结算监督。 2. 组建市经研所：加强电网建设集中管理操作平台建设，为市公司电网建设提供技术支撑。协助市公司基建部，具体承担35-220千伏（规模以下）电网建设项目设计内审，以及10千伏及以下电网建设项目的设计评审、工程结算监督等工作，配合完