促进哈尔滨市服务外包产业发展的研究.doc

促进哈尔滨市服务外包产业发展的研究 服务外包（Outsourcing）是指作为生产经营者的业主将服务流程以商业形式发包给本企业以外的服务提供者的经济活动。信息技术外包（IT Outsourcing ）和商务外包（Business Outsourcing）是服务外包的两个组成部分。信息技术外包分为信息技术服务外包、应用管理、应用服务、网络和桌面服务、基础构架支持服务。商务外包分为商务流程外包（Business Process Outsourcing，简称BPO）和流程服务（Processing）。 随着全球经济的一体化和专业分工越来越精细，服务外包已经成为新一轮国际产业转移的重要内容。越来越多的跨国公司将非核心业务、配套及流程外包到成本比较低的国家和地区，每年数万亿的项目外包市场为发展中国家提供了巨大的商机。当前，以服务外包、服务贸易以及高端制造业和技术研发环节为主要特征的新一轮世界产业结构调整正在兴起，国内各省市都在积极开展工作，努力将其发展为推动当地经济的新的增长点。面对全球服务外包快速增长的发展态势，面对国家推进服务外包发展的良好机遇和城市间激烈的竞争，如何抢抓机遇，乘势而上，促进哈尔滨市服务外包产业快速发展，成为当前哈尔滨市面临的一项重要而紧迫的任务。 一、国际、国内服务外包业的现状 从国际、国内两个市场的需求来看，整个服务外包业正面临着巨大的发展机遇，并呈现出以下特点及发展趋势： 1、发包国家实施战略转移。全球软件外包的发包市场主要集中在北美、西欧和日本等发达国家和地区。目前，欧美的发包比重超过七成，其中90%都流向印度。随着中国经济的发展，进入中国市场的欧美企业越来越多，他们需要本地化的发包。特别是随着印度等国家工程师和设计人员工资的逐年增加，印度IT服务外包公司的发展已经进入瓶颈期。分析人士认为，未来几年，欧美市场5%至10%的软件外包业务会从印度转移到我国，我国将成为具有一定发展潜力的软件接包市场。 2、国际外包市场规模迅速增大。服务外包业虽然尚处于初级阶段，但其模式和地区特点基本成型，并有很大的发展空间。根据相关调查显示，在所调查的公司中有业务外包的比重由上世纪90年代中期的小于15％上升到2005年的40％。目前，软件外包市场变化明显，对欧美的外包市场逐步增加。与此同时，2005年美国发包规模比上年增长100％，欧洲市场发包规模比上年增长85.7％。联合国贸发会议2004年针对欧洲500强企业进行的调查发现，仅有39%的企业有过离岸商业服务外包的经历，另外有44%的企业计划在未来几年中外包部分业务。据预测，美国外包服务向低收入国家转移项目将加快，到2010年转移到国外的服务业岗位将由2005底的80万个增加到340万个，这是继制造业向外转移之后，而出现的新的服务业发展趋势。 3、国内软件外包市场潜力巨大。据美国CNET集团市场研究中心预测：目前，金融、电信、政府、制造等行业是中国国内市场的主要发包者，他们已经开始接受“外包”的概念和做法，愿意将IT业务、软件业务等非核心业务外包给专业的服务商。如中国移动、中国联通的所有IT业务都是通过外包实现的。再加上我国2700万中小企业，未来国内本土外包业务会有更大的成长空间。另有相关机构预测，全球服务外包市场将在未来若干年保持20%至30%的增速，到2008年其规模将突破一万亿美元。美国Gartner咨询公司预测，中国的服务外包市场规模将从2005年的45.48亿美元发展到2009年的79.46亿美元，其中蕴藏着极大的发展空间。 二、承接服务外包的国外和国内部分城市的成功经验及竞争优势 （一）国外承接服务外包的成功经验及竞争优势 国际上接包市场主要包括印度、爱尔兰、以色列等国家，由于抓住了国际软件外包的机遇，他们迅速发展成为软件产业的大国，并且形成了国际软件外包中心。 1、印度。广泛使用英语，拥有懂英语的科技人才储备居世界第二；与英国长达200年的关系，受英国文化影响深远，与英联邦国家联系密切，与欧美国家拥有相近的法制系统和社会制度；高度重视知识产权保护。 2、爱尔兰。由于与美国有着特殊的历史渊源，将本国定位为美国软件公司产品本地化、欧洲化的加工基地；擅长软件开发、工程及设计等高端业务；本地研发能力强，享有欧洲软件之都的美誉；高度重视教育，其公共教育开支在国民收入中所占比重，在发达国家中居第二位。 3、以色列。世界上唯一一个同时与欧洲和北美两大市场签署“自由贸易协定”的国家；注重软件与其他产业的结合和渗透；注重与美国风险投资紧密结合；借助跨国公司的网络拓展国际市场。 （二）国内部分城市的成功经验及竞争优势 为促进我国服务外包业的发展，国家先后认定两批共11个“中国服务外包基地城市”。第一批城市为上海、西安、大连、深圳和成都，第二批城市为北京、天津、南京、杭州、武汉、