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生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。－－泰戈尔目管理与工程造价控制学 习 中 心 奥鹏 年 级 2009 专 业 工程造价管理 指 导 教 师 佘震宇姓 名 徐飞燕 学 号 200902486554 接受任务日期 2011.03.10 批 准 日 期 2011.03.11 一、原始依据（资料） 建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，在建设市场中的表现是工程造价。由于其涉及相关单位、部门较多，因此，对其管理是多方面的，包括建设单位、设计单位、施工单位及其它有关职能部门等。虽然已有诸多文章论述了工程造价管理工作中的要点和重点，其实由于工作角度和需求不同，工程造价管理的要点和重点是不同的。 投资人或项目管理者对工程造价的管理应贯穿于建设工程的全过程，它包括建设工程的决策立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段。就工程项目建设而言，造价控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑问的，但是进行全过程控制必须突出重点，影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1／4的技术设计前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为10％～35％。显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。 在市场经济条件下，在中国加入WTO与世界接轨后，中国建筑行业如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。由于工程造价始终贯穿于项目建设的全过程，按阶段可分为：投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。阐述了工程造价现阶段的管理状况，说明加强工程造价各阶段管理的重要性，并提出了几点主要措施。工程造价的控制是需要从多方面考虑的，建设工程造价管理的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内。随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在建设项目中合理的地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内。建筑工程项目的造价控制与管理是一个动态过程,本文结合笔者建筑工程造价工作实践,分析阐述了建筑施工企业要适应工程量清单计价模式,必须编制企业定额,加强投标报价、施工合同签订、施工以及竣工结算各阶段的工程造价控制与管理。项目管理工程造价造价控制工程量清单计价;建筑工程;企业定额;控制与管理政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境　　我国工程造价咨询业还是刚刚形成亟待发展的行业，由于原体制的影响，造价管理大到宏观政策的制定，小到每个项目的造价确定和控制，几乎都集中在政府各有关主管部门，市场经济体制的确立，政府的职能就必须转换，宏观调控职能就必须加强。目前主管部门虽然一些管理办法和实施细则，但还缺乏正式立法，权威性不够，在管理办法执行中还存在问题，必须完善法律、法规势在必行。 　主动控制工程造价意识不强 　　主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多重竣工结算，轻施工图预算重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。 　工程造价管理的有关基础工作较薄弱 　　编制可行性研究报告投资估算，有指标还不能满足工作需要编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标各有关部门有所规定，但其来源不畅通对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定设备材料价格信息系统不够健全，还不能定期发表材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。　片面强调计价依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用 　　工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，由于受计划经济体制的影响，不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计