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第四章 企业破产法 [教学目的] [教学内容] [本章重点] [教学目的] 通过学习本章内容，掌握破产法的基本知识，熟悉破产程序，学会依法保护破产当事人的合法权益。 [教学内容] 本章系统介绍了破产法的立法目的和适用范围、破产概述、破产的申请和受理、管理人、债权申报、债权人会议、重整、和解和破产清算程序等内容。 [本章重点] 破产的具体程序 破产中各主体的权利与义务 第一节 破产法概述 一、破产的概念和特点 （一）破产的概念 破产是指债务人丧失清偿能力时，依破产程序将其全部财产清算，公平偿还各种债务，并依法免除其无法偿还的债务。 破产程序是指对无力偿债的企业进行破产处理的司法程序。 破产程序包括三种：和解、重整和破产清算。三种破产程序均为独立破产程序，均可直接启动。 （二）破产的特点 1.破产是一般债权公平受偿的方式； 2.破产是在法院的审理和监督下开始的特定司法程序； 二、破产原因 （一）破产原因的概念 破产原因是破产案件适用破产程序所依据的特定法律事实，具体指导致破产程序发生的原因，即认定债务人丧失清偿能力，当事人得以提出破产申请，法院据以启动破产程序的法律事实。 破产原因在英美法系国家立法中往往称为破产行为，在我国也称破产界限。 （二）破产原因的法律规定 根据《企业破产法》第2条规定，企业法人的破产原因有两种标准： 1、企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务 2、企业法人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力 三、破产法的立法目的和适用范围 破产法的立法目的是：1.规范企业破产程序；2.公平清理债权债务；3.保护债权人和债务人的合法权益；4.维护社会主义市场经济秩序。 破产法的适用范围为企业法人，这其中不仅包括国有企业法人，同时包括承担有限责任的其他所有制企业法人。 第二节 破产申请和受理 一、破产申请 （一）破产申请概述 1、破产申请的概念 破产申请是指当事人向法院提出要求宣告债务人破产的诉讼行为。 2、破产申请人 3、破产申请的形式 （二）债权人申请 1、债权人的申请资格 2、债权人申请的形式条件 3、债权人申请的实质条件 （五）破产申请的撤回 根据破产法第9条的规定，人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。 二、破产受理 （一）破产受理的概念 破产受理即破产案件的受理，又称立案，是指人民法院在收到破产案件申请后，认为申请符合法定条件而予以接受，并由此开始破产程序的司法行为。 法院裁定受理破产申请，是破产程序开始的标志。 （二）破产案件受理的条件 1、形式审查 2、实质审查 3、破产申请的驳回 4、受理通知 5、受理前的撤回申请 （三）受理的法律后果 1.对债务人的约束 2.对债权人的约束 3.对其他人的约束 4.对其他民事程序的影响 案例评析： 1.某有限公司甲，因资不抵债，拟向法院申请破产。聘请你为律 师，代理破产中的法律事务。经过一段时间工作后，掌握了以下 情况：1.该企业系在省工商行政管理局注册登记的工业企业；2. 该企业的债权人之一乙公司因追索250万元货款而在一个月前起 诉该企业，此案尚在审理中；3.该企业不能偿还其欠当地工商银 行货款2200万元，贷款时曾提供该企业一套进口成套设备作抵 押，该套设备现值1500万元； 4.丙公司欠甲公司工程款180万， 在甲公司破产申请受理后，某企业将其对甲公司的80万元债权转 让给丙公司，丙公司主张抵消5.三个月欠，甲公司放弃了对丁公 司50万的债权。6.戊公司在一年前将本公司所有的一套机器设备 租赁给甲公司。7.该企业资不抵债已达4500万元。回答下列问题： 1.甲是否可以申请破产？应谁受理？ 2.乙公司与甲之间尚未审结的追索货款之诉应如何处理？ 3.工商银行能否参加破产程序、申报破产债权？理由是什么？ 4.丙公司是否可以主张抵消？410 5.50万如何处理？戊公司的设备如何处理？ 2、甲有限公司被人民法院依法宣告破产。查明：该公司在宣告破产时 公司财产如下：1号房屋600万全部用于工商银行贷款抵押(贷款本 金400万，年利率10％，到期应付利息120万，尚有一年到期)；2号 房屋价值320万属于租用他人房屋；对外投资收益280万；专有技术 作价140万；法院宣告破产前5个月甲公司曾主动放弃其对第三人拥 有的债权200万。该破产企业对乙公司还拥有债权380万；债权人申 报的债权如下：乙公司拥有对甲公司债权1400万；丙公司为甲公司 做连带责任保证人，替甲公司偿还债务700万；丁公司因甲公司破 产提前终止合同损失280万，违约金220万；另外，破产费用20 万，欠职工工资50万，欠税收罚款180万，税款2